Стенограмма выступления
Министра иностранных дел России И.С.Иванова
на презентации специального выпуска журнала "Международная жизнь", посвященного 370-летию вхождения Якутии в состав российского государства
Москва, 30 октября 2002 года

Сегодня мы представляем общественности специальный выпуск журнала "Международная жизнь", посвященный 370-летию вхождения Якутии в состав российского государства.

В этом номере ярко отражена многоцветная палитра крупнейшего по площади региона Российской Федерации, составляющего почти пятую часть территории нашей страны, рассказывается о новых горизонтах развития этого древнего северного края, о месте Якутии в российской государственности, лидирующей роли Республики в международном и межрегиональном сотрудничестве.

Якутия активно наращивает потенциал торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества с партнерами из дальнего и ближнего зарубежья, в первую очередь со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Особенно хотел бы отметить заметную роль Якутии в деятельности таких организаций как ЮНЕСКО, Северный форум, Арктический Совет. Министерство иностранных дел России высоко ценит благотворное и многостороннее сотрудничество с Республикой Саха (Якутия) в деле углубления и расширения международных и внешнеэкономических связей, проведения в жизнь внешнеполитического курса Российской Федерации.

От всей души хотел бы пожелать уважаемому Президенту Якутии В.А.Штырову, всем жителям Республики здоровья, счастья, успехов в работе во имя процветания нашей Родины.

Разрешите по поручению Коллегии Министерства иностранных дел вручить юбилейный знак "МИД РФ. 200 лет" М.Е.Николаеву и пожелать дальнейшего успеха в развитии нашего сотрудничества. Хотел бы также вручить юбилейный знак А.В.Мигалкину и поблагодарить его за активное и плодотворное сотрудничество.

31 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О встрече заместителя Министра иностранных дел России А.П.Лосюкова с губернатором провинции Лаоса
Кхаммуан Ле Каканнем

31 октября заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации А.П.Лосюков принял губернатора лаосской провинции Кхаммуан Ле Какання, находящегося с визитом в России по приглашению Правительства Московской области.

В ходе состоявшейся беседы стороны обсудили некоторые вопросы и формы дальнейшего развития торгово-экономического сотрудничества между двумя странами.

А.П.Лосюков приветствовал приезд представителей одной из крупнейших провинций Лаоса и выразил уверенность в том, что состоявшиеся переговоры и встречи дадут импульс налаживанию деловых связей между двумя странами на региональном уровне.

31 октября 2002 года

Ответ официального представителя МИД России А.В.Яковенко
на вопрос российских СМИ в связи с ратификацией Государственной Думой Федерального Собрания России Соглашения о создании Черноморской военно-морской группы оперативного взаимодействия

Вопрос: 30 октября Госдума ратифицировала Соглашение о создании Черноморской военно-морской группы оперативного взаимодействия -"Блэксифор". В чем состоит практическое значение этого Соглашения для черноморских государств?

Ответ: Полтора года назад шесть причерноморских государств - Россия, Болгария, Грузия, Румыния, Турция и Украина - подписали Соглашение о "Блэксифор", которое на сегодняшний день ратифицировано пятью его участниками и в течение двух сезонов навигации функционирует в режиме временного применения (состоялось два сбор-похода).

Значение проекта "Блэксифор" состоит в том числе и в том, что группа государств одного бассейна сконструировала принципиально новую модель многонационального военно-морского взаимодействия, причем оформила ее межгосударственным соглашением, придав тем самым этой инициативе высокий политический статус. Трагические события на морях последнего времени, без которых, к сожалению, не обходится мореплавание, убедительно подтвердили, как дальновидно поступили черноморские страны, создав "Блэксифор". Немаловажно и то, что деятельность "Блэксифор" будет способствовать повышению морской выучки экипажей и квалификации командного звена, развитию культуры взаимодействия офицеров в условиях многонациональной структуры управления отрядом кораблей.

Хотел бы также подчеркнуть, что "Блэксифор" может быть использован для выполнения возложенных на него задач и в рамках миротворческих операций, проводимых по мандату ООН или решению ОБСЕ, в случае соответствующего обращения этих организаций к черноморским государствам.

31 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О ратификации Государственной Думой Федерального Собрания России Соглашения о создании Черноморской военно-морской группы оперативного взаимодействия

30 октября Государственная Дума ратифицировала Соглашение о создании Черноморской военно-морской группы оперативного взаимодействия - "Блэксифор", которое шесть причерноморских государств -Россия, Болгария, Грузия, Румыния, Турция и Украина подписали в апреле 2001 года в Стамбуле.

Значение инициативы "Блэксифор" состоит прежде всего в том, что впервые в мировой практике прибрежные государства одного региона договорились о создании многонационального отряда военно-морских кораблей под единым командованием, предназначенного для использования в чрезвычайных ситуациях на Черном море исключительно в мирных целях. В числе его основных задач - поисковые и спасательные операции, оказание гуманитарной помощи, мероприятия по разминированию, экологический мониторинг, операции по защите окружающей среды и визиты доброй воли.

Россия придает важное значение проекту "Блэксифор" и рассматривает его как составную часть интенсивно формирующегося в последнее время режима военно-морской безопасности и сотрудничества в Черноморском регионе. В сочетании с Документом о мерах укрепления доверия и безопасности в военно-морской области на Черном море, который вступает в силу с 1 января 2003 года, Соглашение о "Блэксифор" открывает новые горизонты для укрепления мира и стабильности в регионе.

31 октября 2002 года

СТЕНОГРАММА ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИИ

Министра здравоохранения Российской Федерации Ю.Л.Шевченко, Официального представителя Министерства иностранных дел
Российской Федерации А.В.Яковенко и Прокурора г.Москвы
М.А.Авдюхова в Минздраве РФ в связи с операцией по
освобождению заложников в Москве

Ю.Л.Шевченко: Добрый вечер. Сегодня я могу высказать Вам свою точку зрения по поводу применения спецсредств в ходе операции по освобождению заложников. Официально заявляю - химические вещества, которые могли бы подпадать под действия международной конвенции о запрещении химического оружия, в ходе спецоперации не применялись. Для нейтрализации террористов был применен состав на основе производных фентанила. Кстати, мои зарубежные коллеги из Швейцарии и Германии также пришли к таким выводам благодаря своей высокой профессиональности и квалификации, что также подтверждает мою правоту. Подобные препараты относятся к лекарственным средствам, способным оказывать быстрое анестезирующее действие. Они широко используются в медицинской практике и сами по себе вызвать летальный исход не могут. Российские специалисты полностью в этом уверены.

Однако в данной ситуации анестетик был применен к людям, организм которых, с точки зрения медицины, находился в критическом состоянии в результате действия комплекса весьма агрессивных факторов: гипоксии, тяжелого кислородного голодания (тяжелый дефицит кислорода), острого, тяжелого обезвоживания, обездвиженности в течении 60 часов, голода, обострения хронических заболеваний, и, конечно, тяжелейшего психогенного стресса.

Звучали и продолжают звучать обвинения адрес медиков, что врачи не были готовы к оказанию помощи в этих нестандартных условиях, поскольку не знали о применении анестетика. На это могу ответить - специалисты были предупреждены, в том числе и я. И хотя операция носила вынужденный, срочный характер, было заготовлено и применено более тысячи доз антидота. Это вы могли видеть по телевидению. Мы будем регулярно информировать общество о состоянии здоровья людей, которые были заложниками.

А.В.Яковенко: В дополнение к тому, что было сказано, хотел бы заявить, что обладание теми средствами, о которых говорил Министр здравоохранения, а также использование их в ходе операции по освобождению заложников, полностью соответствует тем международным обязательствам, которые приняла на себя Россия в соответствии с Конвенцией о запрещении химического оружия, а также российскому законодательству.

М.А.Авдюхов: Я могу сообщить и повторить, что по факту совершения преступления прокуратурой возбуждено уголовное дело по статье 205 и 246 Уголовного Кодекса Российской Федерации - терроризм и захват заложников. Все обстоятельства совершения этого тягчайшего преступления и его последствия будут тщательно расследованы. По уголовному делу назначены и проводятся судебные экспертизы: трассологическая, баллистическая, взрывотехническая, и, конечно, судебно-медицинская. По каждому факту смерти заложников судебно-медицинская экспертиза проводится под контролем прокуратуры. Заключения судебных медков-экспертов будут положены в основу процессуальных решений по уголовному делу. Результаты расследования уголовного дела, какими бы они ни были, будут, безусловно, доведены до сведения заинтересованных лиц и до общественности, скрывать мы ничего не намерены.

Вопрос: Правильно ли мы Вас поняли, что смерть тех, на кого воздействовали этим газом, наступила не в результате действия самого газа, а в результате тех факторов, которые Вы назвали?

Ю.Л.Шевченко: Вы правильно поняли, в ближайшее время я выступлю по этому поводу в развернутой форме.

Вопрос: Сколько все-таки взрывчатки было в здании?

М.А.Авдюхов: Взрывчатки было обнаружено ужасающее количество

30 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О заседании Коллегии Министерства иностранных дел России
по вопросу "Об организации в МИД России работы с
соотечественниками за рубежом"

31 октября состоялось заседание Коллегии Министерства иностранных дел Российской Федерации по вопросу "Об организации в МИД России работы с соотечественниками за рубежом".

В работе заседания приняли участие представители Администрации Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Федерации, ряд российских послов.

Участники заседания проанализировали состояние и перспективы проводимой в Министерстве работы по защите прав и законных интересов российских соотечественников, наметили пути совершенствования механизма работы с российской диаспорой за рубежом.

В соответствии с решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации Коллегия рассмотрела конкретные меры по интенсификации работы Министерства, Росзарубежцентра и российских загранучреждений по проблематике соотечественников, а также целый ряд направлений деятельности по оказанию всесторонней помощи российской диаспоре за рубежом, методы совершенствования механизма ее поддержки, в том числе в правовой, информационной, культурной и образовательной областях.

По итогам заседания приняты решения об активизации работы МИД России в рамках двустороннего и многостороннего сотрудничества в целях защиты прав и интересов российских соотечественников, привлечения к этой работе субъектов Федерации, институтов гражданского общества, деятелей науки, культуры и бизнеса, расширения информационной деятельности Министерства на данном направлении.

30 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О встрече Министра иностранных дел России
И.С.Иванова с послами стран Центральной и Восточной
Европы в Российской Федерации

30 октября состоялась ставшая традиционной встреча Министра иностранных дел России И.С.Иванова с послами стран Центральной и Восточной Европы в Российской Федерации.

Участники встречи, проходившей в Посольстве Республики Болгарии, решительно осудили беспрецедентный по своей жестокости террористический акт в Москве. И.С.Иванов выразил признательность за проявленную солидарность с руководством и народом Российской Федерации в этот период тяжелых испытаний, проинформировал о мерах, предпринимаемых в целях ликвидации последствий вылазки террористов.

Проведен обмен мнениями по ряду актуальных международных проблем, представляющих общий интерес. Наряду с задачами дальнейшего укрепления международной антитеррористнческой коалиции обсуждались, в частности, ситуация вокруг Ирака, проблемы европейской и глобальной безопасности, жизнеобеспечения Калининградской области в контексте расширения ЕС, ситуация на Балканах и другие.

30 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О сессии Совета управляющих
Международного научно-технического центра

21-23 октября в Москве состоялась очередная (29-я) сессия Совета управляющих Международного научно-технического центра (МНТЦ), созданного в целях осуществления конверсионных программ в России и других странах СНГ с привлечением финансовых средств ведущих западных стран (США, Европейский союз, Япония, Норвегия, Республика Корея и др.).

В ходе заседания страны-участницы МНТЦ подтвердили свое намерение и впредь активно участвовать в деятельности Центра, который, по их оценке, является реально действующим механизмом укрепления режима нераспространения оружия массового уничтожения и одновременно вносит вклад в практическое решение актуальных научно-технических проблем, стоящих перед учеными в мире.

Совет утвердил финансирование 60 новых проектов на сумму около 18 млн. долл. в различных научно-технических областях, в том числе таких, как создание новейших нанотехнологий, производство иммунобиологических препаратов для применения в медицине и совершенствование методов борьбы с онкологическими заболеваниями, исследования по воздействию сверхзвуковой авиации на окружающую среду и т.д.

Совет также отметил успешную реализацию программы партнерства, предусматривающей расширение источников финансирования научных проектов Центра за счет привлечения средств частного бизнеса западных участников МНТЦ. Так, за период, прошедший после предыдущей сессии в июле этого года, были утверждены 50 партнерских проектов на общую сумму 28,8 млн. долл. США, призванных содействовать сотрудничеству между оборонными институтами стран СНГ и западными научными организациями.

Таким образом, общее число проектов МНТЦ, финансируемых западными странами, в настоящее время достигло 1690 при общем объеме их финансирования, превышающем 482 млн. долл. В этих проектах принимают участие десятки тысяч ученых и специалистов, в основном из российских исследовательских центров.

Совет одобрил ряд мер по совершенствованию организационной структуры секретариата МНТЦ в целях повышения эффективности деятельности Центра и ее дальнейшей ориентации на содействие стратегическим целям конверсии оборонных институтов России и других стран СНГ.

В целом итоги Совета показывают, что МНТЦ является полезным элементом международного научно-технического сотрудничества в сфере высоких технологий и интеграции российской науки в мировое научное сообщество.

30 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О встрече заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации А.П.Лосюкова с делегацией Генеральной ассоциации международного инвестирования Гонконга

29 октября состоялась встреча заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации А.П.Лосюкова с находящейся в Москве делегацией Генеральной ассоциации международного инвестирования Гонконга во главе с ее президентом Сюй Чжимином.

В ходе беседы были обсуждены вопросы торгово-экономического сотрудничества между Россией и Гонконгом, в том числе перспектив увеличения объемов гонконгских инвестиций в российскую экономику, участия гонконгского капитала в реализации крупных российско-китайских экономических проектов. Состоялся обмен мнениями относительно активизации связей между российскими и гонконгскими компаниями, взаимодействия Гонконга с Москвой, Санкт-Петербургом и другими регионами России.

29 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

К урегулированию в Сомали

В ходе продолжающейся в кенийском городе Элдорет общесомалийской конференции приняты Декларация о прекращении военных действий в Сомали, а также Меморандум о структуре и принципах национального мирного процесса.

В Декларации предусматривается немедленное повсеместное прекращение огня, продолжение мирных переговоров в целях создания федеративного государства, обеспечение международным гуманитарным организациям свободного и безопасного доступа для оказания помощи населению. Содержится обязательство по борьбе с проявлениями терроризма на сомалийской территории.

В Москве полагают, что сделан важный шаг на пути продвижения сомалийского общества к согласию и восстановлению государственности, и выражают надежду, что принятые обязательства будут неуклонно выполняться всеми участниками мирного процесса. Это позволит прийти к новым конкретным договоренностям, направленным на вывод Сомали из затяжного политического, социально-экономического и гуманитарного кризиса.

29 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

В связи с обострением обстановки в ЦАР

В последние дни наблюдается обострение обстановки в Центральноафриканской Республике (ЦАР). По поступающим сообщениям, в северной части г.Банги - столицы ЦАР - происходят вооруженные столкновения между подразделениями правительственных войск, на стороне которых находится также воинский контингент Ливии, осуществляющий личную охрану президента ЦАР А.-Ф.Патассе, и отрядами вооруженной оппозиции, поддерживающей бывшего начальника генштаба ВС ЦАР Ф.Бозизе.

Как информирует посольство России в ЦАР, никто из российских граждан в ходе вооруженных действий не пострадал. Всего в российском дипломатическом представительстве в Банги находится 9 человек, включая членов семей (детей нет), предприняты меры по усилению безопасности. Посольством осуществляются контакты с постоянно проживающими в ЦАР российскими гражданами (на консульском учете состоит 35 человек, в основном женщины и дети).

С посольством Франции в Банги имеется договоренность об оказании содействия в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств.

МИД России поддерживает постоянную связь с нашим посольством в ЦАР.

28 октября 2002 года

Заявление лидеров АТЭС в связи с недавними террористическими актами в странах АТЭС

"Подтверждая приверженность Заявлению Лидеров АТЭС по борьбе с терроризмом, принятому в Шанхае 21 октября 2001 года в свете террористических актов 11 сентября 2001 года,

признавая необходимость борьбы всеми способами и в срочном порядке с вызванными террористическими актами угрозами всеобщему миру, безопасности и экономической стабильности в регионе,

Лидеры АТЭС:

1. осуждают самым жестким образом недавние террористические акты в регионе АТЭС, в особенности на о. Бали, Индонезия, 12 октября 2002 года, взрывы на Филиппинах, в результате которых погибло и получило ранения большое число невинных людей разных национальностей и захват 23 октября в Москве большой группы заложников;

2. выражают глубокое соболезнование жертвам, их семьям, народам и правительствам Индонезии, Австралии, Филиппин и Российской Федерации, а также других стран;

3. высоко оценивают решимость Правительств Индонезии, Филиппин и Российской Федерации, а также их оперативные и целенаправленные действия по поиску и привлечению к суду исполнителей, организаторов и спонсоров этих террористических актов;

4. приветствуют принятие Правительством Индонезии Указа о борьбе с терроризмом и обращаются ко всем экономикам-членам АТЭС с призывом принять меры в поддержку усилий по расследованию и наказанию по всей строгости закона лиц и групп, участвовавших в этом ужасающем преступлении против человечества, соблюдая при этом в полном объеме права человека;

5. вновь заявляют, что террористические акты в любых формах и проявлениях, совершенные где бы то ни было, когда бы то ни было и кем бы то ни было, являются зверскими и чудовищными актами насилия, которые противоречат действующему законодательству, религиозным убеждениям и фундаментальным ценностям членов АТЭС, а также представляют собой прямой вызов концепции Форума как сообщества свободных, открытых и процветающих экономик;

6. приветствуют принятие резолюций Совета Безопасности ООН 1438, 1440 и 1737 и высоко оценивают продолжающееся сотрудничество и взаимную поддержку членов Форума в целях устранения последствий террористических актов и предотвращения новых террористических атак в регионе АТЭС;

7. продолжают идти в авангарде борьбы с такими способствующими терроризму угрозами, как контрабанда и незаконная торговля людьми, отмывание денег, незаконная торговля наркотиками и оружием, что будет содействовать обеспечению стабильности, безопасности, устойчивого экономического роста, благополучия и процветания экономик Азиатско-Тихоокеанского региона;

8. поддерживают совместные усилия экономик АТЭС по смягчению тяжелых последствий террористических актов в пострадавших экономиках;

9. призывают к укреплению международного сотрудничества по поддержке предпринимаемых в регионе усилий, направленных на искоренение терроризма и восстановление доверия к экономике региона.

Лос-Кабос, 26 октября 2002 года"

ЗАЯВЛЕНИЕ ЛИДЕРОВ АТЭС ПО БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ

Борьба с терроризмом и содействие экономическому росту

"Год назад на встрече в Шанхае, вскоре после трагических событий 11 сентября 2001 года, мы осудили международный терроризм самым решительным образом и выразили решимость укреплять сотрудничество в борьбе с терроризмом. За прошедший год многое было сделано. Однако гораздо больше еще предстоит сделать, и сегодня мы заявляем о нашей твердой приверженности принять как можно скорее конкретные дополнительные меры, необходимые для полной реализации принципов, которые мы зафиксировали в Шанхайском антитеррористическом заявлении.

Недавние террористические акты на о. Бали, Индонезия, 12 октября 2002 г., напоминают о жестокости терроризма и глобальных императивах противодействовать этой угрозе и бороться с ней, откуда бы она не исходила. Мы осуждаем это массовое убийство невинных людей, большинство из которых были гражданами Индонезии и Австралии, и выражаем наши глубочайшие соболезнования жертвам и их семьям.

Терроризм является прямым вызовом целям АТЭС по созданию свободных, открытых и процветающих экономик и попыткой подорвать основополагающие ценности членов Форума. Мы преисполнены решимости ускорить достижение антитеррористических целей и задач, поставленных в Шанхае в прошлом году.

Прогресс после Шанхая

В прошлом году мы обещали укрепить сотрудничество на всех уровнях в борьбе с терроризмом всеобъемлющим образом и строго выполнять наши обязательства, взятые в рамках ООН. После Шанхая мы сделали значительный прогресс, действуя индивидуально, на двусторонней основе, на региональном и глобальном уровнях с тем, чтобы выполнить наши обязательства в рамках ООН, разгромить террористические группы и пресечь финансирование терроризма.

Мы претворяем в жизнь меры, которые предусмотрены соответствующими резолюциями Совета Безопасности ООН, и налаживаем юридические и регулирующие механизмы в целях выполнения резолюции № 1373.

Каждая из наших экономик подписала и ратифицировала или приступает к ратификации Конвенции ООН по пресечению финансирования терроризма.

Мы создали и усовершенствовали субрегиональные и региональные антитеррористические механизмы, существенно увеличив обмен информацией между представителями правовых и разведывательных служб.

Мы повысили безопасность крупнейших портов и аэропортов в регионе.

Совместными усилиями мы ведем работу в АТЭС по внедрению более эффективной системы проверки багажа во всех аэропортах региона, улучшению координации между службами иммиграции, реализации новых стандартов компьютерной безопасности, продвижению инициативы по энергетической безопасности в целях предотвращения нарушений поставок энергии на рынки, а также укреплению сотрудничества в области борьбы с пиратством.

Совместная приверженность полной реализации Антитеррорстического заявления лидеров, принятого в Шанхае

Эти меры внесли важный вклад в дело борьбы против глобального террора. Но необходимо сделать еще больше. По мере наращивания усилий в борьбе против терроризма экономики АТЭС должны также двигаться вперед в целях содействия всемирному экономическому росту и извлечения всеми людьми выгод, представляемых глобальными рынками.

Следовательно, мы должны обеспечить экономический рост, одновременно защищая наши границы и ведя поиск новых путей обеспечения безопасности ключевых элементов экономической инфраструктуры от возможных терактов.

Таким образом, мы, Лидеры АТЭС, решили осуществлять совместные дополнительные действия в целях полномасштабной реализации взятых на себя в Шанхае обязательств. Мы стремимся к обеспечению основных систем инфраструктуры Тихоокеанского кольца в области торговли, финансов и информационных систем с помощью следующих мер:

I. Укрепление безопасности торговли в регионе АТЭС.

На долю АТЭС приходится 60% ВВП и половина мировой торговли. Большинство мировых крупнейших аэропортов мира, включая аэропорты с наибольшей нагрузкой, находятся в экономиках АТЭС. Мы будем совместно работать в целях обеспечения безопасности потока товаров и людей посредством следующих мер:

А) Обеспечение безопасности грузовых перевозок.

- Скорейшее введение режима безопасности контейнеров для обеспечения их целостности при перевозках, выявления и проверки контейнеров высокой степени риска, а также максимально оперативной электронной передачи упреждающей информации о перевозимых контейнерах в таможенные, портовые службы и администрации судоходства (учитывая задачи облегчения условий легальной торговли);

- Внедрение к 2005 году, где это возможно, разрабатываемых Всемирной таможенной организацией общих стандартов электронной передачи таможенной информации, позволяющих передавать сведения о грузах высокой степени риска и способствующих облегчению торговли;

- Оказание содействия частному сектору в адаптации к новым стандартам обеспечения безопасности при перевозке товаров.

Б) Обеспечение безопасности международных морских перевозок.

- Содействие введению обязательного требования наличия на судах и в портах планов обеспечения безопасности к июлю 2004 года, а также установки автоматических систем идентификации на судах определенного класса к декабрю 2004 года*;

- Углубление сотрудничества между рабочими органами АТЭС и другими организациями по вопросам борьбы с пиратством в регионе.

В) Обеспечение безопасности международного воздушного сообщения.

- Повышение безопасности пассажиров и экипажа на воздушном транспорте путем введения как можно скорее, в любом случае к 2005 году, во всех главных аэропортах стран-членов АТЭС новой высокоэффективной системы проверки багажа с использованием специального оборудования, укрепления к апрелю 2003 года, где это возможно, дверей пилотской кабины на пассажирских самолетах, а также поддержки системы обязательных проверок ИКАО авиационной безопасности;

- Усиление безопасности воздушных перевозок грузов путем содействия принятию руководящих принципов, разрабатываемых ИКАО и Международной ассоциацией воздушного транспорта.

Г) Обеспечение безопасности передвижения людей.

- Скорейшее введение общего глобального стандарта сбора и передачи упреждающей информации о движении пассажиров, основанного на системе EDIFACT;

- Внедрение разрабатываемых ИКАО и Международной организацией по стандартам норм применения биометрии в процедурах въезда, и там, где это возможно, выезда, а также проездных документах;

- Обеспечение наивысшей профессиональной этики всех должностных лиц пограничных и иммиграционных служб.

II. Пресечение финансирования терроризма.

Мы будем совместно работать в целях предотвращения доступа террористов к международной финансовой системе, а также использования информации о денежных потоках для определения местонахождения и ареста террористов с помощью следующих мер:

А) Полная реализация резолюций ООН и других международных инструментов.

- Ратификация Международной конвенции по пресечению финансирования терроризма к октябрю 2003 года;

- Своевременная реализация всех необходимых мер по предотвращению доступа террористов и их сторонников к международной финансовой системе, как указано в резолюции Совета безопасности ООН № 1373 и 1390. Эти меры включают:

* эффективную блокировку финансовых активов террористов;

* отнесение финансирования терроризма к разряду преступных действий;

* активизацию усилий по расследованию и судебному преследованию лиц, участвующих в отмывании денег и финансировании террористов;

* осуществление мер превентивного характера по защите целостности финансовой системы путем регулирования и контроля финансового сектора в соответствии с международными стандартами;

* совместное определение целей в соответствии с региональными интересами.

- Поддержка реализации восьми специальных рекомендаций ФАТФ по пресечению финансирования терроризма, принятие обязательств по скорейшей реализации указанных рекомендаций, призыв к МВФ и Всемирному банку приступить во взаимодействии с ФАТФ к комплексной и всеобъемлющей оценке усилий стран по реализации этих рекомендаций, а также определению сфер, где необходимо техническое содействие.

Б) Совершенствование процесса мониторинга альтернативных систем денежных переводов и некоммерческих структур.

- Поддержка работы должностных лиц и региональных органов АТЭС финансовой сферы, участвующих в альтернативных системах денежных переводов, включая аккумулирование передового опыта в сфере пресечения использования террористами этих систем;

- Защита некоммерческих организаций и лиц, осуществляющих благонамеренную благотворительную деятельность, от нецелевого использования их денежных средств спонсорами террористов, а также одобрение недавно объявленной ФАТФ передовой практики по предотвращению использования террористами средств благотворительных институтов.

В) Укрепление правоохранительных органов и регулирующих функций.

- Создание к октябрю 2003 года финансовой разведывательной службы, содействие обмену информации с другими подобными органами;

- Поддержка инициатив частного сектора, таких как Заявление Вольфсберга по пресечению финансирования терроризма, а также поощрение сотрудничества между финансовыми институтами и правительствами.

III. Обеспечение компьютерной безопасности.

Граждане экономик АТЭС составляют в настоящее время половину общего количества пользователей сети Интернет. В обеспечении надежности глобальной коммуникационной системы крайне важным является обеспечение максимальной надежности каждого ее элемента, и мы совместно выражаем приверженность:

- Введению в действие к октябрю 2003 года всеобъемлющего набора законодательных актов по обеспечению компьютерной безопасности и борьбе с преступлениями в этой сфере, соответствующего международным соглашениям, включая резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН 55/63 (2000 г.) и Конвенцию по борьбе с преступлениями в компьютерной сфере (2001 г.);

- Создание к октябрю 2003 года государственных органов по борьбе с компьютерными преступлениями, а также международных высокотехнологичных органов;

- Организация к октябрю 2003 года институтов по обмену данными в области оценки опасности и уязвимости (такие, как Группы по реагированию на чрезвычайные ситуации в области компьютерной безопасности).

Мы также призываем к более тесному сотрудничеству между правоохранительными органами и деловыми кругами в сфере обеспечения информационной безопасности и борьбы с компьютерной преступностью.

IV. Реализация и наращивание потенциала.

Формирование более безопасной и эффективной глобальной экономической системы в регионе АТЭС является масштабной задачей, от успеха реализации которой напрямую зависит мир и процветание на нашей планете. Достижение этих целей потребует укрепления сотрудничества, создания новых процедур и более широкого использования передовых технологий.

С учетом уже имеющегося значительного опыта подготовки кадров и других сопутствующих мер в сфере борьбы с терроризмом в регионе АТЭС, мы:

- приветствуем новые решения членов АТЭС и далее вносить вклад в дело наращивания потенциала;

- положительно оцениваем предпринимаемые международными финансовыми институтами усилия по борьбе с терроризмом в экономиках и призываем их к дальнейшей энергичной работе в этом направлении;

- поощряем партнерство между частным сектором и экономиками АТЭС в целях выработки мер по обеспечению безопасности торговли; и

- отмечаем, что наращивание потенциала по противодействию терроризма в рамках АТЭС, должно идти в ногу со временем."

_________________________________

* Россия поддерживает предложение об уcтановлении АСИ на судах определенного класса к декабрю 2004 года, а также предложение о наличии к июлю 2004 г. планов обеспечения портов и оценки их уязвимости для кораблей, обслуживающих суда на международных перевозках. Однако, по соображениям технической осуществимости данных мероприятий, Россия оставляет за собой право продлить сроки их реализации до 2006 года.

ЗАЯВЛЕНИЕ МИД РОССИИ

В связи проведением в Копенгагене "Всемирного чеченского конгресса"

На 28-29 октября в столице председательствующей в Евросоюзе Дании планируется проведение так называемого "Всемирного чеченского конгресса", созываемого пропагандистским штабом чеченских террористов и их пособников за рубежом. По сути речь идет о сборище, предназначенном для координации усилий и наращивания финансирования преступных акций боевиков в Чечне, да и за ее пределами.

Сам факт разрешения датскими властями на проведение конгресса в Копенгагене - не что иное как недружественный акт в отношении Российской Федерации, и ему не может быть никаких оправданий. Датское председательство действует фактически вразрез с линией Евросоюза, неоднократно решительно заявлявшего об уважении территориальной целостности России и приверженности совместной борьбе против терроризма. Одним словом, налицо прямое нарушение Данией своих международных обязательств, прежде всего, резолюции 1373 Совета Безопасности ООН, предусматривающей запрет на любую поддержку террористов.

В свете трагических событий последних дней в Москве, серии кровавых террористических актов в других регионах мира - непринятие официальным Копенгагеном мер по запрету провокационного сборища выглядит особенно кощунственно.

Серьезнейшие российские озабоченности на этот счет неоднократно доводились до датской стороны. Однако адекватной реакции на них мы так и не дождались. С учетом этого со всей определенностью заявляем: проведение на территории Дании сборища в поддержку чеченских террористов ставит под сомнение декларируемую датскими властями заинтересованность в развитии добрососедских отношений с Россией и целесообразность планируемой в Копенгагене двусторонней встречи на высшем уровне.

26 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О встрече заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации А.В.Салтанова с послами Туниса, Омана, Йемена, Сирии, Палестины, Саудовской Аравии и Египта, а также представителем ЛАГ в Москве

25 октября заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации А.В.Салтанов принял группу аккредитованных в Москве послов арабских государств - Туниса Х.Эль-Хафади, Омана М.Аль-Лявати, Йемена А.А.Абдулрахмана, Сирии В.Фаделя, Палестины Х.Аль-Ориди, Саудовской Аравии М.Абдельвали, Египта Р.Саада, а также представителя ЛАГ С.Аль-Барами, по их просьбе.

От имени руководства и народов всех арабских стран послы решительно осудили массовый захват заложников в концертном зале в Москве чеченскими террористами, расценив его как бесчеловечный акт, не имеющий никаких оправданий и направленный против ни в чем неповинных людей. Они выразили сочувствие оказавшимся в заложниках российским и иностранным гражданам и их семьям. Арабские представители выразили надежду на их скорейшее освобождение.

А.В.Салтанов поблагодарил послов за слова поддержки. Как он подчеркнул, преступная акция, осуществленная в Москве, с особой силой подтвердила, что международный терроризм - это универсальное зло, борьба с которым требует совместных действий всех государств мира.

25 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О принятии заявления Председателя Совета Безопасности ООН по Косово

24 октября на официальном заседании Совета Безопасности ООН было оглашено заявление Председателя Совета, в котором подтверждена приверженность СБ ООН полному и эффективному выполнению резолюции 1244, а также содержится призыв ко всем избирателям Косово участвовать в предстоящих 26 октября в крае муниципальных выборах.

В заявлении подчеркнуто, что широкое участие в выборах имеет значение для обеспечения будущего прогресса в создании многонационального и терпимого общества в Косово.

В России считают, что предстоящие муниципальные выборы должны придать новый положительный импульс в интересах всеобъемлющего урегулирования в Косово в соответствии с резолюцией 1244 СБ ООН и построения в крае подлинно демократического общества, в котором уважались бы права всего населения Косово, независимо от этнической принадлежности.

25 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О заседании Совета министров иностранных дел
государств-членов ЧЭС

25 октября в Тиране состоялось 7-е заседание Совета министров иностранных дел одиннадцати государств-членов Организации Черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС). В заседании приняли участие руководители внешнеполитических ведомств Азербайджана, Албании, Армении, Болгарии, Греции, Грузии, Молдовы, России, Румынии, Турции и Украины, а также наблюдатели и гости. Российскую делегацию на встрече возглавил заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации С.С.Разов.

Участниками СМИД единодушно принято предложенное Россией совместное заявление, осуждающее захват чеченскими террористами заложников в Москве. Руководители внешнеполитических ведомств стран ЧЭС решительно осудили этот акт международного терроризма, высказались за укрепление сотрудничества стран-участниц Организации в борьбе с терроризмом и организованной преступностью в рамках имеющихся в ЧЭС рабочих механизмов.

На встрече были рассмотрены возможности расширения регионального экономического сотрудничества в свете положений Стамбульской декларации Саммита десятилетия ЧЭС, принятой в июне с.г. Учрежден Фонд развития проектов ЧЭС.

В период председательства в ЧЭС Албании (май-октябрь 2002 г.) проведены встречи министров по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и туризму. Состоялись заседания рабочих групп по борьбе с организованной преступностью, энергетике, транспорту, связи, торговле и экономическому развитию.

Председательство в ЧЭС в порядке ротации на следующий полугодовой период перешло к Армении. Очередное заседание Совета министров иностранных дел намечено на апрель 2003 года.

25 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О принятии в Первом комитете Генеральной Ассамблеи ООН резолюции "Предотвращение гонки вооружений в космическом пространстве"

22 октября в Первом комитете Генассамблеи ООН подавляющим большинством голосов (151 - "за" при 2 воздержавшихся - США и Израиль - и отсутствии голосовавших против) была принята резолюция "Предотвращение гонки вооружений в космическом пространстве", соавторами которой выступили 26 государств, включая Россию.

В резолюции вновь подтверждается важность и неотложность задачи предотвращения гонки вооружений в космосе, необходимость упрочения, усиления и повышения эффективности международно-правового режима, применимого к космическому пространству. В документе также подчеркивается, что Конференции по разоружению принадлежит первостепенная роль в переговорах о заключении многосторонней договоренности о предотвращении гонки вооружений в космосе во всех ее аспектах, включая вывод оружия любого рода в космическое пространство.

Принятие резолюции убедительным большинством голосов свидетельствует о все более возрастающей и активной поддержке мировым сообществом идеи сохранения космического пространства свободным от оружия и подтверждает необходимость проведения переговоров в целях заключения международного соглашения на этот счет. Конкретным практическим шагом в этом направлении стала инициатива России и Китая, представивших на Конференции по разоружению совместный проект документа о возможных элементах будущей международно-правовой договоренности о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве, применения силы или угрозы силой в отношении космических объектов.

На предыдущей, 56-й сессии ГА ООН, Россия внесла предложение о том, чтобы еще до достижения соответствующей договоренности был введен мораторий на размещение боевых средств в космосе. Наша страна готова принять на себя такое обязательство незамедлительно, если ведущие космические державы присоединятся к этому мораторию. В октябре этого года было заявлено о готовности России пойти на новую меру открытости и укрепления доверия в космической области: заблаговременно предоставлять информацию о предстоящих запусках космических объектов, их предназначении и основных параметрах.

Надеемся, что принятие резолюции по предотвращению гонки вооружений в космосе на нынешней сессии Генассамблеи ООН даст новый импульс обсуждению военно-космической проблематики как в рамках многосторонних форумов, так и на двусторонней основе. Россия готова к началу такой интенсивной переговорной работы.

25 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О резолюции Совета Безопасности ООН
в связи с террористическим актом в Москве

24 октября Совет Безопасности ООН по инициативе России единогласно принял резолюцию 1440, в которой самым решительным образом осуждается варварский акт захвата заложников, совершенный 23 октября в Москве. Эти действия террористов, как и другие акты международного терроризма, однозначно квалифицированы СБ в качестве угрозы международному миру и безопасности. Совет Безопасности потребовал незамедлительного и безусловного освобождения всех захваченных террористами заложников и выразил самые глубокие соболезнования и сочувствие народу и правительству России, а также жертвам террористического нападения и их семьям.

Совет Безопасности настоятельно призвал все государства в соответствии с их обязательствами по резолюции СБ 1373 сотрудничать с российскими властями в их усилиях по нахождению и привлечению к ответственности исполнителей, организаторов и спонсоров этого террористического нападения.

В резолюции подтверждена решимость Совета Безопасности вести борьбу со всеми формами терроризма в соответствии со своими обязанностями по Уставу ООН.

В Москве высоко ценят поддержку, оказанную России Советом Безопасности ООН и всем международным сообществом, в том числе Генеральным секретарем ООН, в связи с очередной жестокой и подлой вылазкой террористов на российской территории. Опираясь на эту поддержку, Российская Федерация продолжит бескомпромиссную борьбу с международным терроризмом в тесном сотрудничестве со всеми заинтересованными государствами и международными организациями при центральной координирующей роли ООН.

25 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О Четырнадцатой встрече министров иностранных
дел и министров торговли членов форума АТЭС

23-24 октября в г. Лос-Кабос, Мексика, состоялась Четырнадцатая ежегодная встреча министров иностранных дел и министров торговли членов форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" (АТЭС). В ее работе принял участие Министр иностранный дел Российской Федерации И.С.Иванов.

Были обсуждены такие актуальные для членов Форума вопросы, как противодействие угрозе международного терроризма в сфере экономики, финансов и торговли, вклад АТЭС в развитие мировой торговой системы, экономическая ситуация в мире и регионе. Подготовлены практические рекомендации по облегчению условий торговли, продвижению информационных технологий, реализации конкретных проектов экономического и технического сотрудничества в АТР. По итогам дискуссии принято развернутое Заявление министров.

Участники встречи одобрили специальный документ, осуждающий террористические акты в странах АТЭС, в том числе вылазку террористов в Москве, и высказали в этой связи поддержку руководству России и солидарность с его действиями в борьбе с терроризмом.

25 октября 2002 г.

Интервью Постоянного представителя России при ООН
С.В.Лаврова телекомпании "Первый канал" относительно принятия резолюции СБ ООН в связи с террористическим актом в Москве.

ВОПРОС: Сергей Викторович, скажите пожалуйста, когда начнется обсуждение резолюции в Совете Безопасности ООН в связи с терактом в Москве?

Ответ: Мы проголосовали резолюцию буквально полчаса назад. Она была принята единогласно. Совет Безопасности ООН всеми 15-ю голосами решительно осудил захват заложников, квалифицировав его как акт международного терроризма. Совет Безопасности потребовал немедленного освобождения заложников без всяких условий и призвал все страны сотрудничать с Правительством Российской Федерации в предпринимаемых им усилиях по разблокированию этой ситуации и по обеспечению того, чтобы все виновные понесли наказание. Сегодня же Генеральный секретарь ООН К.Аннан выступил с сильным заявлением, в котором осудил этот террористический акт и подчеркнул лишний раз, что нет никакого оправдания актам международного терроризма, какими бы мотивами организаторы этих акций ни пытались бы прикрываться.

Вопрос: Сергей Викторович, Вы сказали, что резолюция была принята единогласно, а во время подготовки у Вас было какое мнение? Действительно ли так все единодушно поддерживают эту резолюцию, никого Вам не пришлось уговаривать?

Ответ: Нет, никто по сути этой резолюции даже и не пытался предлагать никаких поправок. Она принята в том виде, в каком Россия ее предложила. Все, кто выступил на заседании Совета Безопасности ООН перед принятием резолюции, выражали полную солидарность с российским правительством и народом. Речь шла только о том, когда ее можно принять. Кто-то хотел получить дополнительные подтверждения из своих столиц, но в итоге удалось договориться и принять ее немедленно. Что и было сделано.

25 октября 2002 года

ЗАЯВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ОРГАНИЗАЦИИ ЧЕРНОМОРСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА, ОСУЖДАЮЩЕЕ ЗАХВАТ ЗАЛОЖНИКОВ ЧЕЧЕНСКИМИ ТЕРРОРИСТАМИ В МОСКВЕ
(Тирана, 25 октября 2002 года)

Совет Министров иностранных дел Организация Черноморского экономического сотрудничества воспринял с особым возмущением и озабоченностью ужасную новость о захвате в заложники в Москве чеченскими боевиками сотен мирных граждан.

Совет единодушно выражает решительное осуждение такого подлого террористического акта, который представляет угрозу миру и безопасности, а также стабильности в регионе, и требует незамедлительного и безусловного освобождения всех заложников.

Совет вновь подтверждает готовность государств-членов вести борьбу с терроризмом во всех его формах и с этой целью укреплять сотрудничество на политическом уровне, а также между специальными службами н правоохранительными органами с нередко планомерной работы по искоренению источников финансирования терроризма.

В этом контексте. Совет подчеркивает, что сотрудничество в деле борьбы с терроризмом предусматривается в Уставе ЧЭС. Кроме того. он призывает соответствующие органы власти продолжать реализацию Соглашения ЧЭС о сотрудничестве в борьбе с преступностью, особенно в ее организованных формах. Совет выражает свою готовность принять все необходимые меры по предупреждению и борьбе с международным терроризмом и призывает все соответствующие органы ЧЭС рассмотреть новые виды сотрудничества в данной области в рамках мандата ЧЭС.

25 октября 202 года

Заявление полномочных представителей государств-участников Договора о коллективной безопасности и секретариата Совета коллективной безопасности

Полномочные представители государств-участников Договора о коллективной безопасности и Секретариат Совета коллективной безопасности Договора выражает свою глубокую озабоченность и решительно осуждают преступный акт захвата заложников в Москве. Они однозначно расценивают это как наглый выпад международного терроризма, попрание всех норм и традиций морали, нравственности, принятых во всех обществах и религиях основ отношений между людьми, фундаментальных человеческих ценностей.

Государства-участники Договора о коллективной безопасности в числе первых указали на крайнюю опасность международного терроризма, его транснациональный характер и призвали к всеобщему единению в борьбе с этим злом, В этой связи вызывает удовлетворение, что сегодня государства, Организация Объединенных Наций, по сути все мировое сообщество безоговорочно осуждают захват террористами заложников в Москве, полностью поддерживают усилия российского руководства по разрешению этой драматической ситуации в интересах прежде всего сохранения жизни безвинно пострадавших людей. Тем самым убедительно демонстрируется , что борьба с международным терроризмом и такими связанными с ним явлениями как незаконный оборот оружия и наркотиков, организованная преступность является основной задачей современного мира в обеспечении безопасности, стабильности, нормальной жизни народов и стран.

Государства-участники Договора неоднократно заявляли, что намерены наращивать и совершенствовать индивидуальные и коллективные меры по противодействию этой угрозе. В этом они будут энергично и инициативно взаимодействовать и сотрудничать со всеми

государствами и международными организациями, стоящими на такой принципиальной позиции.

Москва

25 октября 2002 года

Заявление министров иностранных дел стран "Группы восьми" в связи с захватом террористами заложников в Москве

25 октября министр иностранных дел Канады - страны-председателя "восьмерки" обнародовал следующее Заявление министров иностранных дел стран "Группы восьми" в связи с захватом террористами заложников в Москве:

"Мы, министры иностранных дел "восьмерки", самым решительным образом осуждаем захват заложников в Москве - террористический акт, не имеющий никакого оправдания. Мы солидарны с гражданами России и других стран, захваченными террористами. Выражаем поддержку и сочувствие их родным и близким. Требуем немедленного и безусловного освобождения заложников.

Терроризм бросает открытый вызов всему человечеству. Захват заложников в Москве стал еще одним звеном в цепи террористических актов, прокатившихся недавно по всему миру. Мы не допустим, чтобы подобные действия остались без отпора. Мы едины в борьбе с терроризмом.

Как и было решено на саммите в Кананаскисе, мы будем наращивать наше сотрудничество в борьбе с международным терроризмом и ускорим реализацию согласованных нами инициатив. Мы готовы сотрудничать с другими государствами в укреплении их антитеррористического потенциала.

Мы намерены бороться с терроризмом решительным и безусловным образом во всех его формах и проявлениях.

25 октября 2002 года

ЗАЯВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В связи с террористической акцией в Москве

В связи с террористической акцией в Москве Министерство иностранных дел Российской Федерации в рамках своей компетенции осуществляет необходимые международные контакты, проводит согласованную работу, непосредственно связанную с выполнением задачи по освобождению заложников, ведет консультации с представителями посольств иностранных государств, чьи граждане находятся в руках террористов.

Одновременно МИД России обращает внимание всех граждан Российской Федерации, находящихся за рубежом, либо собирающихся выехать за границу, на необходимость проявлять в это сложное время бдительность и ответственность по обеспечению своей безопасности в условиях заграницы, а в случае возникновения каких-либо признаков террористической опасности - незамедлительно связываться с росзагранучреждениями.

Трагедия с захватом заложников в Москве, равно как и прокатившаяся по другим регионам мира волна террористических актов, показала, что мировое сообщество сталкивается не с разрозненными акциями, а с умело скоординированной масштабной агрессией ударных сил международного терроризма.

Московская драма - еще одно подтверждение того, что у террористов нет нравственных устоев. Их кредо - кровь и насилие; их идея -транснациональная вражда и нетерпимость; их нравственность - человеконенавистничество. Их действия не могут быть оправданы никакими политическими, национальными или религиозными мотивами.

Сейчас под дулами автоматов бандитов в Москве находятся не только россияне, но и представители других государств и народов. Во имя их избавления из беды, недопущения подобных трагедий в будущем необходима консолидация мирового сообщества в борьбе с терроризмом. Единению убийц и насильников необходимо противопоставить единение всех тех, кто верит в достоинство и ценность человеческой личности. Важно, чтобы усилия сообщества наций в схватке с терроризмом имели конкретные формы и всеобъемлющий характер. Речь идет об упрочении взаимодействия на политическом уровне, по линии спецслужб и правоохранительных органов, целенаправленной работе по выкорчевыванию финансовых корней терроризма. Россия жизненно заинтересована в таком сотрудничестве. В нем мы видим залог того, что террористам не удастся взять в заложники страха сообщество наций; в этом - уверенность в том, что в схватке с международным терроризмом победа будет за нами.

Массовый захват заложников в Москве, включая женщин и детей, должен стать также моментом истины для тех, кто еще делит в Чечне террористов на "плохих" и "хороших". Он призван послужить категорическим императивом для всех государств, с территории которых экстремистскими силами оказывается финансовая, материальная и информационная поддержка террористам в Чечне, принять должные меры для пресечения подобной противоправной деятельности.

Министерство иностранных дел искренне благодарно всем иностранным представителям, кто выразил возмущение наглой вылазкой террористов в Москве и солидарность с людьми, оказавшимися в заложниках.

24 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О переходе полномочий по оформлению приглашений
от МИД России к МВД России

В связи со вступлением в силу Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" с 1 ноября 2002 года полномочия в части выдачи приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан по ходатайствам органов местного самоуправления и юридических лиц передаются от МИД России к МВД России.

В соответствии с Законом (статья 16) МИД России выдает приглашения по ходатайству:

1) федеральных органов государственной власти;

2) дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации;

3) международных организаций и их представительств в Российской Федерации, а также представительств иностранных государств при международных организациях, находящихся в Российской Федерации;

4) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Оформление документов этих организаций будет продолжаться в Департаменте консульской службы МИД России и представительствах МИД России в регионах в прежнем режиме.

МВД России выдает приглашения по ходатайству:

1) органов местного самоуправления;

2) юридических лиц;

3) граждан Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан.

Одновременно с ходатайством о выдаче приглашения приглашающей стороной представляются гарантии материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации.

Порядок представления указанных гарантий устанавливается Правительством Российской Федерации.

Для организаций, находящихся в Москве и Московской области, приглашения будут оформляться Паспортно-визовым управлением ГУВД г.Москвы, для организаций, находящихся в субъектах Федерации - в соответствующих подразделениях Паспортно-визовой службы МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

24 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

Об очередном номере журнала "Дипломатический вестник"

Вышел в свет очередной (№ 9) номер журнала "Дипломатический вестник".

В рубрике "Официальные материалы" помещены указы Президента Российской Федерации "О мерах по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН 1408 от 6 мая 2002 г." и "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", а также информация о визитах Председателя Правительства Российской Федерации М.М.Касьянова в Китай и Председателя Государственного комитета обороны КНДР Ким Чен Ира в Россию.

В рубрике "Содружество Независимых Государств" публикуются материалы о визитах А.Г.Лукашенко и Л.Д.Кучмы в Россию, а также об отношениях с Грузией, Казахстаном, Киргизией, Молдавией.

Весьма насыщены информацией разделы "Организация Объединенных Наций", "Пресс-центр", "В Росзарубежцентре".

Продолжена публикация материалов к 200-летию МИД России. В этом номере помещена статья о деятельности А.А.Громыко на посту министра иностранных дел СССР.

В рубрике "Справочная информация" приведены данные о торгово-экономических отношениях России с КНР и КНДР.

На "Дипломатический вестник" можно подписаться в отделениях связи по каталогу Агентства "Книга-сервис". Подписной индекс - 70183.

24 октября 2002 года

Католики в России
(Справочная информация)

По данным Государственного реестра на 1 января 2002 г. в России зарегистрировано 267 религиозных организаций Римско-католической церкви (РКЦ), в 1990 г. - всего 23. Без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица действуют, по оценочным данным, 300 религиозных групп католиков. Активно работают, в частности, ордены иезуитов (Независимый Российский регион "Общества Иисуса") и францисканцев (Католическая община св.Франциска), отделения благотворительной католической организации "Каритас". В настоящее время в России осуществляют деятельность 156 священников, 127 священников-монахов, 273 монахини, подавляющее большинство которых являются иностранными гражданами.

Открыты Высшая духовная семинария "Мария - Царица Апостолов" (Санкт-Петербург) и Колледж католической философии, теологии и истории св.Фомы Аквинского (Москва, филиалы в Калининграде, Новосибирске, Оренбурге, Санкт-Петербурге, Саратове).

Издаются ежемесячный журнал "Истина и Жизнь" и еженедельная российская католическая газета "Свет Евангелия" (Москва, имеются региональные издания), работают католическая телестудия "Кана" (Новосибирск) и радиостанция "Радио Мария" (Санкт-Петербург).

В мае 2001 г. российские католики отпраздновали 10-летний юбилей восстановления структур РКЦ в России, к которому был приурочен Библейско-экклезиологический симпозиум в Москве.

Центром, координирующим деятельность католических общин в нашей стране, является Конференция католических епископов России, образованная в 1999 г., под председательством Т.Кондрусевича. Для оказания конференции помощи в работе и исполнения ее решений при ней созданы комиссии по различным направлениям: взаимодействию с государственными властями, делам мирян, движений и молодежи и др.

Руководитель российской католической общины архиепископ Т.Кондрусевич является членом Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте Российской Федерации. Представители РКЦ участвуют в заседаниях Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве Российской Федерации.

В России созданы нормальные условии для удовлетворения католиками своих религиозных потребностей. Деятельность РКЦ в России активизируется. По оценке Т.Кондрусевича, празднование 80-летия Папы Римского стало "проявлением небывалого интереса российской общественности и средств массовой информации к нему и Католической Церкви", а подготовка и празднование 2000-летия христианства "позволили Католической Церкви в России, как Церкви меньшинства, улучшить свои отношения с обществом и почувствовать себя его составной частью".

24 октября 2002 года

Основные протестантские организации в России
(Справочная информация)

В Российской Федерации протестантизм представлен различными течениями и разнообразными религиозными объединениями. Наиболее социально активными из них являются организации евангельских христиан-баптистов, христиан веры евангельской-пятидесятников, христиан веры евангельской и христиан-адвентистов седьмого дня.

Евангельские христиане-баптисты представлены несколькими самостоятельными централизованными религиозными организациями, крупнейшая из которых - Российский союз евангельских христиан-баптистов (РСЕХБ, около 90 тыс. членов, 1400 общин, большинство из которых зарегистрированы). Строится на принципе автономии входящих в него местных церквей (общин) и координации деятельности 48 региональных объединений ЕХБ.

РСЕХБ является членом Евро-Азиатской Федерации Союзов ЕХБ СНГ, Европейскую Баптистскую Федерацию и Всемирный Союз Баптистов.

Осуществляется благотворительная деятельность, созданы Ассоциации христианских предпринимателей и Христианская медицинская ассоциация. В Рязанской области организовано фермерское хозяйство "Преображение". Активно развивается служение в местах лишения свободы, отношения РСЕХБ с ГУИН Минюста России, по оценке РСЕХБ, "стали более близкими и доверительными".

Пятидесятники. Христиане веры евангельской-пятидесятники объединились в Союз христиан веры евангельской-пятидесятников в России (СХВЕП), созданный в 1991 г. на основе общин, вышедших в конце 1980-х гг. из Всесоюзного совета евангельских христиан-баптистов, автономно зарегистрированных и части незарегистрированных общин. В 1997 г. в Союз вошла часть харизматических церквей. СХВЕП насчитывает более 85 тыс. членов, 57 региональных объединений, 1350 общин, более половины которых зарегистрированы (председатель - епископ П.Н.Окара).

Основу Российского объединенного союза христиан веры евангельской (пятидесятников) (РОСХВЕ) составили объединившиеся в 1991 г. и до этого времени не регистрировавшиеся общины пятидесятников. В 1995 г. они создали Российский союз христиан веры евангельской "Церковь Божия", в который в 1997 г. вошла большая группа организаций пятидесятников различных направлений, особенно харизматического (включая часть пресвитериан). Исходя из широкого деноминационного спектра входящих в РОСХВЕ организаций, Союз снял термин "пятидесятники" в своем названии. Ныне насчитывает около 100 тыс. членов, 14 ассоциаций и миссий, 1200 общин, более половины которых зарегистрированы, председатель - епископ С.В.Ряховский.

РОСХВЕ активно развивает социальное служение среди наркозависимых людей (создание центров реабилитации) и лиц, находящихся в местах лишения свободы.

Действующие в различных странах мира адвентисты седьмого дня объединены в единую централизованную организационную структуру, включающую в России Западно-Российский союз объединений Церкви христиан-адвентистов седьмого дня, Восточно-Российскую и Кавказскую союзные миссии. Кавказская союзная миссия руководит, кроме Северо-Кавказского и Ростовского объединения, Азербайджанской, Армянской и Грузинской миссиями. Союз и миссии подотчетны Евро-Азиатскому отделению (ЕАО), осуществляющему руководство Церковью в странах СНГ. ЕАО - одно из 12 отделений Всемирной церкви АСД (центр в Вашингтоне). Президент Западно-Российского союза объединений Церкви христиан-адвентистов седьмого дня В.Д.Столяр уполномочен представлять церковь ХАСД в государственных и общественных организациях России.

Социальное служение осуществляется в основном международным Адвентистским агентством помощи и развития (АДРА). Среди реализованных проектов в России гуманитарная помощь в зоне конфликта в Чечне (1995-1996 гг.), пострадавшим от землетрясения в Нефтегорске (1995 г.), от наводнения в Приморском крае (2000 г.).

В феврале 2002 г. С.В.Ряховский, В.Д.Столяр и несколько других лидеров протестантских организаций подписали декларацию о создании Консультативного совета глав протестантских церквей России в целях координации совместной деятельности по установлению в обществе гражданского мира и согласия, выработки единой позиции во взаимоотношениях с государством и другими религиозными организациями и объединениями, содействия и поддержки благотворительной деятельности и социального служения. В качестве наблюдателей в работе Совета участвуют Евангелическо-лютеранская церковь в России, на Украине, в Казахстане и Средней Азии (ЕЛЦ в России составляет, по оценкам ее представителей, ок. 70 тыс. членов, более 120 зарегистрированных общин; руководит Церковью архиепископ Г.Кречмар, г-н ФРГ, Санкт-Петербург) и Евангелическо-лютеранская церковь Ингрии (ЕЛЦИ, ок. 15 тыс. членов (прихожан в 2-3 раза больше) и более 50 зарегистрированных общин; есть 9 русскоязычных приходов и их количество продолжает увеличиваться (Центр в Санкт-Петербурге). Ведутся консультации о возможности участия в Совете других протестантских объединений (методисты, пресвитериане и т.д.).

Взаимоотношения вышеуказанных религиозных организаций и органов государственной власти РФ носят в основном конструктивный характер. Их руководители участвуют в заседаниях Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве РФ, в различных общественно значимых мероприятиях, например, во II Межконфессиональной выставке "С верой, надеждой, любовью в третье тысячелетие" (15-26 мая 2002 г., Всероссийский выставочный центр). На состоявшихся в марте-апреле 2002 г. форумах РСЕХБ и РОСХВЕ была выражена готовность Церквей активно участвовать в развитии нашего общества.

24 октября 2002 года

Интервью заместителя Министра иностранных дел России А.И. Денисова газете "Известия", опубликованное 23 октября 2002 года под заголовком
"Нельзя превратить ребёнка во взрослого человека, потянув его за голову"

Завтра в курортном местечке Лос-Кабос (Мексика) открывается форум Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС): министерские встречи, затем - саммит двух десятков лидеров. Владимир Путин отправится туда, посетив по дороге Португалию и Германию. О том, ожидаются ли на форуме "революции", как будет смотреться Россия в Мексике и ждать ли прорывов от двусторонних встреч, заместитель Министра иностранных дел России, курирующий вопросы международного экономического сотрудничества, Андрей Иванович Денисов рассказывает обозревателю "Известий" Светлане Бабаевой.

Вопрос: Итоги прошлогоднего саммита в Шанхае для России оценивали очень высоко: в политике подтверждены партнерские отношения с Америкой (как тогда заметил один из участников, "США удержали Россию в своих объятиях"), в экономике - переговоры о нашем вступлении в ВТО. Есть ощущение, что на этом саммите позиции России не столь блестящи: "объятия разжались", вступление в ВТО может отложиться до 2007 года.

Ответ: Обстановка прошлогоднего саммита действительно была несколько иной. Сейчас разносторонний диалог с Соединёнными Штатами проходит активно, но не без шероховатостей. В этом плане встречи в Мексике, в том числе двусторонние контакты, как никогда своевременны. Формулировка "мирного сожительства" была и будет оставаться актуальной. Если есть разногласия, надо искать и находить точки сближения. К тому же наши позиции по самым острым вопросам имеют для американцев значение (не случайно они так упорно уговаривают нас согласиться с некоторыми их тезисами). И мне кажется, встреча в Лос-Кабосе будет ступенькой, ведущей по лестнице вверх, а не вниз. Следует ценить возможность личного контакта первых лиц. Что касается ВТО, то возможны разные варианты. Мы сроки не фиксируем сознательно, нам важно "качество" присоединения.

Вопрос: С некоторых пор стали говорить, что дипломатия меняется: всё большее значение имеют не революционные встречи лидеров, а работа команд как раз за пределами саммитов.

Ответ: Контакт президентов способен решить очень многое. И вся динамика отношений России и США в последние два года подтверждает тезис о самостоятельной роли лидеров, какова бы ни была роль команды. В то же время не могу не согласиться с вами, что на этапе реализации договорённостей кое-что подчас теряется, а этого быть не должно.

Вопрос: Прошлогодняя встреча Путина-Буша в Шанхае в определённом смысле должна была стать переломной: от неё ждали обнародования позиций по противоракетному договору. И в принципе позиции были сформированы именно в те месяцы: в октябре и последовавшей за Шанхаем встречей на ранчо Буша в Техасе. Хотя обнародованы договорённости были несколько позже. Сейчас в российско-американских отношениях - другая точка излома, я имею в виду Ирак. Не думаете ли вы, что на встрече в Лос-Кабосе будут достигнуты какие-то договорённости по этой теме, хотя, возможно, обнародованы они будут позже?

Ответ: Не буду гадать. Ситуации всё-таки разные. Договор по ПРО был предметом в основном двустороннего формата. Ирак же - тема, затрагивающая фактически весь мир. Основная работа по Ираку днями и ночами идёт в Совете Безопасности ООН. Поэтому чисто логически здесь меньше шансов для прорывов: далеко не всё зависит от России и даже от США.

Вопрос: В прошлом году саммит АТЭС нарушил традиции и впервые помимо экономических документов принял политическую декларацию, касающуюся терроризма. Ожидаются ли в этом году политические документы?

Ответ: Специфика АТЭС не предполагает шлейфа документов. Их обычно принимается два: заявление министерской встречи и декларация лидеров. Почему в прошлом году была принята политическая декларация? Вспомните осень 2001 года, формировалась антитеррористическая коалиция, обозначались политические позиции. Все международные организации принимали соответствующие декларации. Если бы такого документа не было на форуме АТЭС, это выглядело бы странно. Сейчас всё перешло в стадию последовательных организационных, экономических, финансовых мер по противодействию терроризму. В Мексике эта тема будет рассматриваться под углом Шанхайского заявления. Сейчас обсуждается три варианта, решение будет принято в Мексике: антитеррористический раздел в декларации лидеров; отдельный документ, принимаемый лидерами; одобрение лидерами инициативы какой-либо страны. Все предложения предусматривают один круг вопросов: повышение безопасности на транспорте, в сетях связи, при перемещении грузов, людей, оборудования соответствующими средствами аэропортов, таможенных терминалов и т.д.

Вопрос: Национальные правительства уже реализуют обязательства, взятые на международных форумах. На всех последних саммитах страны обсуждали усиление безопасности в разных сферах. В Канаде "большая восьмёрка" предметно говорила об унификации проездных документов, новых требованиях к морским перевозкам и даже внедрении биометрических данных. Иными словами, мир создаёт систему, которая на десятилетия определит будущее. Россия, всё время подчёркивая, что со всеми она общается на равных, выговаривает для себя особые, более длительные сроки внедрения, отдельные условия и т.д. И при этом весь мир видит, как подчас мы, мягко говоря, нерационально распоряжаемся своими деньгами. Не случится ли так, что с этой своей "особостью" мы окончательно перейдём во "вторую линию" стран с соответствующим к нам отношением?

Ответ: Согласен, подход "умом Россию не понять" надо оставить для лириков. Мы живём в жёстком мире, и как на состоятельных партнёров на нас будут смотреть, только если мы будем брать на себя ответственные обязательства. И самое главное - гарантировать их выполнение. Никакие заклинания, особенно в вопросах антитеррористической деятельности, в современном мире не помогут. Да, нужно принимать серьёзные, дорогостоящие меры, идти, может быть, где-то на жертвы ради безопасности людей. Потому, что, в конечном счёте - это самое главное для любого правительства.

Но, видите ли, мы таковы, каковы есть. Нельзя ребёнка превратить во взрослого человека, просто потянув его за голову. Экономический, социальный комплекс тоже невозможно просто взять и пересадить на более высокую полку. Нам надо вырасти. Допустим, мы поставим задачу соответствовать подходам в области инфраструктуры (там речь идёт о десятках миллионов долларов). Наверное, эти деньги можно найти. Но будет ли это работать? Невозможно создать очаг компьютерного учёта контейнеров, оставив за скобками всю систему их перевозки по нашей огромной стране. Всё должно соответствовать друг другу. Наш подход имеет весомые резоны, партнёры его понимают. В конце концов речь идёт о совсем небольшом временном сдвиге. Например, меры по внедрению средств контроля за контейнерами предполагается установить к 2004 году. Мы берём обязательства установить к 2006-му. Здесь нет больших противоречий с мировой практикой.

Вопрос: Нынешний форум АТЭС - 10-й, своего рода юбилейный. Это как-то подчёркивается?

Ответ: Я не видел свидетельств приготовлений к юбилейным торжествам. Возможно, об этом будет упомянуто, но не более.

Вопрос: В декларации лидеров в прошлом году очень чувствовалось председательство Китая: ему был посвящён огромный абзац, почти всё - в превосходных степенях. О России было сказано мало. В этом году форум в Мексике, которая тесно завязана на Соединённые Штаты. Не превратится ли саммит в абсолютное доминирование североамериканской тематики, своего рода мексиканскую клятву в любви и дружбе США?

Ответ: Вероятно, в итоговом документе будет зафиксирована поддержка России по присоединению к ВТО. Хотя это традиционно для АТЭС, декларация идёт нам в актив. Что касается оценки роли России в АТЭС... Ну что ж, кто как работает, так того и оценивают. Китай чрезвычайно активен, проводит много мероприятий, лидирует на ряде основных направлений работы форума. Потом Китай - один из лидеров мирового экономического роста. Но и роль России будет отражена в позитивном свете. В этом году мы гораздо более активны в АТЭС, чем прежде. Приняли участие в восьми из девяти министерских встреч, активно готовили документы по самым разным направлениям. Провели пять мероприятий в России, причём достаточно крупных, например, инвестиционную ярмарку во Владивостоке. Там было полторы тысячи гостей, из них около четырёхсот - из 15 стран региона. Одним словом, нам есть чем гордиться. Второе. Страна-организатор всегда влияет на повестку дня форума. Мы действительно далеко не самые активные экономические игроки на латиноамериканском рынке. Но и недооценивать нас я бы не стал. Что касается Мексики и США, я не берусь комментировать отношения двух стран, думаю, они разберутся сами. Мексика поддерживает взвешенные отношения с США, и это нормально, между странами-соседями так и должно быть. Но в то же время Мексика и её лидер известны как вполне самостоятельные игроки на мировом политическом поле. Так что мы не видим оснований подозревать, что через мексиканское председательство будет доминировать фактор американского присутствия.

Вопрос: В прошлом году много говорилось о новых возможностях экономического сотрудничества между Россией и США, "дух Любляны", встречи в Шанхае... Как вы полагаете, мы "на полную катушку" использовали открывшееся окно возможностей или устойчивое присутствие Ходорковского в Америке - далеко не всё, чего можно было добиться?

Ответ: Знаете, это диалектика между политическими рамками и экономическими возможностями. Рамки раздвинулись, и я не вижу признаков их сужения. Конечно, есть вопросы, которые решаются значительно медленнее, чем могли бы. Например, мы рассчитывали, что поправка Джексона-Вэника будет отменена. Пока этого не происходит, и, видимо, дело откладывается. Это неприятно, но на практические экономические связи мало влияет. В то же время признание России страной с рыночной экономикой - это прорыв, которого мы если и ожидали, то позже.

Что касается долгосрочного экономического сотрудничества, то, как вы сказали, "присутствие Ходорковского" - это пока не присутствие, а лишь отдельные заходы на грани рентабельности. Высокие цены на нефть позволяют получать прибыль и от такой схемы поставок (с двойной перевалкой, транспортировкой на большое расстояние), но стоит ценам снизиться - это потеряет всякий экономический смысл. Хотя, конечно, компаниям виднее. Если мы чего-то хотим, над этим надо работать. Можно рассуждать о поставках в рамках модной ныне темы многовариантности энергетических потоков, а можно создавать инфраструктуру. Если бы существовал глубоководный порт в Мурманске, наши поставки нефти крупными танкерами были бы весьма эффективны. Потому что путь от Мурманска до США значительно короче, чем с Ближнего Востока. Значит, нужно создавать инфраструктуру. И атмосфера политического доверия, готовности вместе работать над экономическими проектами может содействовать получению крупных средств, которые нужны нам для освоения новых месторождений, внедрения новых технологий и т.д. Кстати, состоявшийся в начале октября в Хьюстоне первый российско-американский энергофорум значительно приблизил нас к возможности реализации таких проектов. Если мы говорим о политических рамках, то на этом форуме они были раздвинуты достаточно широко. Теперь дело за тем, чтобы было с чем в них войти.

Интервью официального представителя МИД России А.В.Яковенко
на вопрос РИА "Новости" в связи с предстоящим Форумом АТЭС

Вопрос: Известно, что 23-27 октября в г.Лос-Кабос (Мексика) пройдет очередной Форум АТЭС. Каковы роль и место этой организации в развитии сотрудничества между странами бассейна Тихого океана?

Ответ: Рассматриваем организацию "Азиатско-Тихоокеанское сотрудничество" (АТЭС) в качестве уникального механизма диалога по ключевым вопросам торговли и инвестиций, экономического и технического партнерства в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР).

В последнее время значительное внимание Форум уделяет проблематике глобализации и становления "новой экономики" с их неоднозначным воздействием на экономическую и социальную сферы. Считаем необходимым добиваться того, чтобы данные объективные процессы приносили пользу всем странам, независимо от уровня их развития.

Убеждены, что успешное функционирование Форума будет создавать условия для поступательного бесконфликтного развития этого обширного региона, способствовать решению многих накопившихся здесь экономических, социальных, экологических и иных проблем.

В Лос-Кабосе проводится десятый по счету саммит лидеров экономик, входящих в АТЭС. Благодаря этим ежегодным встречам на высшем уровне Форум приобрел мощный потенциал, позволяющий влиять не только на вопросы региональной и глобальной торгово-экономической политики, но и способствовать укреплению мира и безопасности в регионе и на планете в целом.

Программой Форума в Лос-Кабосе предусмотрены выступления глав государств на Деловом саммите АТЭС, объединяющем элиту делового мира Азиатско-Тихоокеанского региона, а также двусторонние встречи в рамках Делового консультативного совета Форума.

Саммиту лидеров АТЭС будет предшествовать 23-24 октября встреча министров иностранных дел и министров торговли стран-участниц Форума.

Вопрос: На каких проблемах будет сконцентрировано внимание участников Форума?

Ответ: В контексте главной темы саммита и министерской встречи в Лос-Кабосе - "Расширение доступа к преимуществам экономического роста и развития - продвижение к программной цели Форума" - выступаем за то, чтобы АТЭС сконцентрировал основное внимание на проблемах совершенствования экономического и технического сотрудничества, создания более рациональной системы международной торговли.

Высоко оцениваем включение в тематику для обсуждения на Форуме, как и на его прошлогодней встрече на высшем уровне в Шанхае, задач борьбы с международным терроризмом, препятствующим развитию региональной торговли и экономики. Рассчитываем, что в результате обсуждения в рамках АТЭС этой проблемы будут приняты практические решения по установлению действенного контроля над источниками, которые могут подпитывать экстремизм, а также по предотвращению возможности опасной дестабилизации международной финансовой и экономической ситуации.

В Лос-Кабосе пройдет первый саммит АТЭС в Латинской Америке, что, естественно, влияет и на его специфику. Считаем, что ощутимое присутствие латиноамериканского фактора в АТЭС способствует упрочению "транстихоокеанского моста" сотрудничества на благо процветания всего обширного региона.

Вопрос: Какие из рассматриваемых в рамках АТЭС проблем представляет наибольший интерес для России?

Ответ: В центре внимания АТЭС находятся такие актуальные для наших внутренних реформ и дальнейшего устойчивого развития проблемы, как управление макроэкономическими процессами и структурными преобразованиями в экономике, совершенствование налоговой и таможенной систем, укрепление финансовой архитектуры и систем социальной безопасности, сотрудничество в сферах энергетики, транспорта, информационных технологий и экологии, наращивание потенциала людских ресурсов, содействие предпринимательству, прежде всего малому и среднему, и многое другое. Будем продолжать усилия по расширению российского присутствия в работе АТЭС над этими задачами.

Вопрос: Каковы предпосылки и перспективы практического взаимодействия России и АТЭС?

Ответ: Россия стремится к активизации своего участия в рабочих органах и программах Форума, готова внести существенный вклад в его деятельность в целях обеспечения устойчивого экономического развития стран региона на многих направлениях. Видим хорошие перспективы в расширении взаимодействия в энергетике (строительство газо- и нефтепроводов в направлении Китая, Республики Корея и других стран), использовании странами АТЭС нашей транспортной инфраструктуры (кроссполярные воздушные трассы из Азии в Северную Америку, Транссибирская железнодорожная магистраль с "подстыковкой" к ней, например, блока транскорейской железной дороги после ее создания, возможности дальневосточных портов), налаживании инвестиционного, научного и технологического сотрудничества, в первую очередь с участием регионов Сибири и российского Дальнего Востока. Надеемся на активное участие стран АТЭС в этих масштабных проектах.

Считаем АТЭС действенным инструментом для реализации долгосрочной стратегической линии России в АТР, направленной на создание здесь зоны устойчивого и динамичного экономического роста, что способствовало бы ускорению экономического развития и нашей страны, особенно ее восточных районов, их "врастанию" в мирохозяйственную структуру АТР.

Придаем большое значение проведению мероприятий АТЭС на российской территории. В этом году в России с успехом прошли Форум по деловому сотрудничеству в сфере инновационного предпринимательства (Москва, май), заседание Рабочей группы АТЭС по телекоммуникациям (Москва, август), инвестиционный симпозиум и масштабная инвестиционная ярмарка АТЭС (Владивосток, сентябрь).

Уверены, что широкое участие представителей российского бизнеса (более 30 человек) в Деловом саммите АТЭС придаст дополнительный импульс развитию наших торгово-экономических связей со странами АТР, прежде всего на латиноамериканском направлении.

23 октября 2002 года

Интервью официального представителя МИД России А.В.Яковенко
на вопрос РИА "Новости" в связи с предстоящим Форумом АТЭС

Вопрос: Известно, что 23-27 октября в г.Лос-Кабос (Мексика) пройдет очередной Форум АТЭС. Каковы роль и место этой организации в развитии сотрудничества между странами бассейна Тихого океана?

Ответ: Рассматриваем организацию "Азиатско-Тихоокеанское сотрудничество" (АТЭС) в качестве уникального механизма диалога по ключевым вопросам торговли и инвестиций, экономического и технического партнерства в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР).

В последнее время значительное внимание Форум уделяет проблематике глобализации и становления "новой экономики" с их неоднозначным воздействием на экономическую и социальную сферы. Считаем необходимым добиваться того, чтобы данные объективные процессы приносили пользу всем странам, независимо от уровня их развития.

Убеждены, что успешное функционирование Форума будет создавать условия для поступательного бесконфликтного развития этого обширного региона, способствовать решению многих накопившихся здесь экономических, социальных, экологических и иных проблем.

В Лос-Кабосе проводится десятый по счету саммит лидеров экономик, входящих в АТЭС. Благодаря этим ежегодным встречам на высшем уровне Форум приобрел мощный потенциал, позволяющий влиять не только на вопросы региональной и глобальной торгово-экономической политики, но и способствовать укреплению мира и безопасности в регионе и на планете в целом.

Программой Форума в Лос-Кабосе предусмотрены выступления глав государств на Деловом саммите АТЭС, объединяющем элиту делового мира Азиатско-Тихоокеанского региона, а также двусторонние встречи в рамках Делового консультативного совета Форума.

Саммиту лидеров АТЭС будет предшествовать 23-24 октября встреча министров иностранных дел и министров торговли стран-участниц Форума.

Вопрос: На каких проблемах будет сконцентрировано внимание участников Форума?

Ответ: В контексте главной темы саммита и министерской встречи в Лос-Кабосе - "Расширение доступа к преимуществам экономического роста и развития - продвижение к программной цели Форума" - выступаем за то, чтобы АТЭС сконцентрировал основное внимание на проблемах совершенствования экономического и технического сотрудничества, создания более рациональной системы международной торговли.

Высоко оцениваем включение в тематику для обсуждения на Форуме, как и на его прошлогодней встрече на высшем уровне в Шанхае, задач борьбы с международным терроризмом, препятствующим развитию региональной торговли и экономики. Рассчитываем, что в результате обсуждения в рамках АТЭС этой проблемы будут приняты практические решения по установлению действенного контроля над источниками, которые могут подпитывать экстремизм, а также по предотвращению возможности опасной дестабилизации международной финансовой и экономической ситуации.

В Лос-Кабосе пройдет первый саммит АТЭС в Латинской Америке, что, естественно, влияет и на его специфику. Считаем, что ощутимое присутствие латиноамериканского фактора в АТЭС способствует упрочению "транстихоокеанского моста" сотрудничества на благо процветания всего обширного региона.

Вопрос: Какие из рассматриваемых в рамках АТЭС проблем представляет наибольший интерес для России?

Ответ: В центре внимания АТЭС находятся такие актуальные для наших внутренних реформ и дальнейшего устойчивого развития проблемы, как управление макроэкономическими процессами и структурными преобразованиями в экономике, совершенствование налоговой и таможенной систем, укрепление финансовой архитектуры и систем социальной безопасности, сотрудничество в сферах энергетики, транспорта, информационных технологий и экологии, наращивание потенциала людских ресурсов, содействие предпринимательству, прежде всего малому и среднему, и многое другое. Будем продолжать усилия по расширению российского присутствия в работе АТЭС над этими задачами.

Вопрос: Каковы предпосылки и перспективы практического взаимодействия России и АТЭС?

Ответ: Россия стремится к активизации своего участия в рабочих органах и программах Форума, готова внести существенный вклад в его деятельность в целях обеспечения устойчивого экономического развития стран региона на многих направлениях. Видим хорошие перспективы в расширении взаимодействия в энергетике (строительство газо- и нефтепроводов в направлении Китая, Республики Корея и других стран), использовании странами АТЭС нашей транспортной инфраструктуры (кроссполярные воздушные трассы из Азии в Северную Америку, Транссибирская железнодорожная магистраль с "подстыковкой" к ней, например, блока транскорейской железной дороги после ее создания, возможности дальневосточных портов), налаживании инвестиционного, научного и технологического сотрудничества, в первую очередь с участием регионов Сибири и российского Дальнего Востока. Надеемся на активное участие стран АТЭС в этих масштабных проектах.

Считаем АТЭС действенным инструментом для реализации долгосрочной стратегической линии России в АТР, направленной на создание здесь зоны устойчивого и динамичного экономического роста, что способствовало бы ускорению экономического развития и нашей страны, особенно ее восточных районов, их "врастанию" в мирохозяйственную структуру АТР.

Придаем большое значение проведению мероприятий АТЭС на российской территории. В этом году в России с успехом прошли Форум по деловому сотрудничеству в сфере инновационного предпринимательства (Москва, май), заседание Рабочей группы АТЭС по телекоммуникациям (Москва, август), инвестиционный симпозиум и масштабная инвестиционная ярмарка АТЭС (Владивосток, сентябрь).

Уверены, что широкое участие представителей российского бизнеса (более 30 человек) в Деловом саммите АТЭС придаст дополнительный импульс развитию наших торгово-экономических связей со странами АТР, прежде всего на латиноамериканском направлении.

23 октября 2002 года

Стенограмма выступления Министра иностранных дел России И.С.Иванова перед российскими СМИ по итогам телефонных разговоров с Госсекретарем США К.Пауэллом, Министром иностранных дел Франции Д. де Вильпеном
и встречи с Исполнительным председателем Комиссии ООН по наблюдению, контролю и инспекциям в Ираке (ЮНМОВИК) Х.Бликсом Москва, 22 октября 2002 года

И.С.Иванов: В эти дни продолжаются активные консультации по вопросу иракского урегулирования, задача которых добиться политико-дипломатическими методами скорейшего возвращения международных инспекторов в Ирак на основе соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН с целью выполнения их миссии, связанной с вопросом оружия массового уничтожения. У меня сегодня состоялись телефонные разговоры с Госсекретарем США К.Пауэллом, Министром иностранных дел Франции Д. де Вильпеном, а также встреча с Исполнительным председателем Комиссии ООН по наблюдению, контролю и инспекциям в Ираке (ЮНМОВИК) Х.Бликсом. Мы обсуждали ситуацию вокруг Ирака и наши возможные дальнейшие шаги.

Мы неоднократно подчеркивали, что Россия выступает за скорейшее возвращение международных инспекторов в Ирак. В интересах этого мы готовы вместе с другими членами Совета Безопасности ООН работать над проектом такой резолюции, которая обеспечивала бы эффективную работу инспекторов, была бы реалистичной и не содержала положений, открывающих путь к автоматическому применению силы. На основе этих критериев готовы и дальше работать с нашими партнерами в СБ ООН.

Американский проект резолюции, представленный вчера для предварительного обсуждения в рамках пятерки постоянных членов Совета Безопасности ООН, пока не вполне отвечает критериям, которые мы излагали раньше. Поэтому в рамках Совета Безопасности ООН и вне его будут продолжены активные консультации по этому вопросу. Россия заинтересована в том, чтобы в СБ ООН было найдено такое взаимоприемлемое решение, которое позволило бы сохранить единство в рамках Совета Безопасности, прежде всего, между его постоянными членами, и открыло бы путь к политическому урегулированию иракской проблемы на основе соответствующих резолюций СБ ООН.

Вопрос: Разговор с К.Пауэллом был плановым?

И.С.Иванов: Мы регулярно проводим телефонные разговоры с К.Пауэллом. С учетом того, что вчера американская сторона представила свой проект резолюции, мы условились обменяться мнениями и согласовать дальнейший порядок работы над такой резолюцией. Повторяю, что пока идут предварительные консультации. Проект резолюции официально не внесен на рассмотрение в СБ ООН. Консультации будут продолжены. На послезавтра запланирована наша встреча с Госсекретарем США в Мексике в рамках саммита АТЭС. Если потребуется, то мы обсудим этот вопрос и там.

Вопрос: Существует ли диссонанс в позициях Франции и США?

И.С.Иванов: В ходе вчерашних предварительных консультаций и Россия, и Франция, и некоторые другие постоянные члены СБ высказали свои соображения по проекту, представленному американской стороной. Консультации продолжаются. Видимо, потребуется какое-то время для того, чтобы стало ясно, насколько возможно сблизить позиции с тем, чтобы выйти на взаимоприемлемые решения.

Вопрос: Игорь Сергеевич, какие положения проекта резолюции не устраивают Россию?

И.С.Иванов: Я сказал о критериях, которыми Россия руководствуется при подходе к принятию новой резолюции. Как вы знаете, мы изначально говорили о том, что для развертывания работы международных инспекторов никакой дополнительной резолюции не требуется, и моя сегодняшняя беседа с г-ном Х.Бликсом это подтвердила. Инспекторам достаточно мандата имеющихся резолюций, которые позволяют им немедленно приступить к работе. Однако, Х.Бликс говорит о том, что если резолюция будет приниматься, то важно, чтобы это произошло до развертывания миссии международных инспекторов, а не после, с тем, чтобы потом не вносить дополнительных корректив в их деятельность. С ним нельзя не согласиться.

С учетом того, что некоторые члены Совета Безопасности ООН ставили вопрос о необходимости принятия новой резолюции, мы дали согласие на её обсуждение, но исходя из тех критериев, которыми мы руководствовались. Проект, представленный американской стороной не отвечает этим критериям. Поэтому сейчас в рамках консультаций разъясняем наши подходы, наше видение тех положений проекта резолюции, которая вчера была нам передана.

22 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О принятии Первым комитетом 57-й сессии ГА ООН резолюции по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний

21 октября Первый комитет Генеральной Ассамблеи ООН 144 голосами одобрил резолюцию в поддержку Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ). Соавторами резолюции выступили 70 стран, включая Россию.

В резолюции отмечается значение ДВЗЯИ как одного из основополагающих инструментов в области разоружения и ядерного нераспространения. Подчеркивается необходимость обеспечения скорейшего вступления Договора в силу. Содержится призыв ко всем государствам, которые еще не подписали или не ратифицировали ДВЗЯИ, и в первую очередь к тем, чье присоединение к нему необходимо для вступления Договора в силу, сделать это безотлагательно.

В России обратили внимание на сделанное в ходе голосования заявление США, единственной страны, проголосовавшей против этой резолюции, о приверженности Вашингтона соблюдению моратория на испытательные взрывы ядерного оружия и любые другие ядерные взрывы. Вместе с тем, важно отметить, что только вступление в силу ДВЗЯИ утвердит необходимую международно-правовую норму, которая позволит навсегда избавить человечество от ядерных испытаний.

22 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О завершении общих и тематических дискуссий
в Первом комитете 57-й сессии ГА ООН

В Первом комитете 57-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН завершилась общая дискуссия, внесение проектов резолюций (всего - 54) и их тематическое обсуждение. До конца октября странам-членам Комитета предстоит принять решения по представленным документам, которые в случае их одобрения будут в дальнейшем вынесены на обсуждение Генассамблеи ООН.

Работа, проведенная в Первом комитете, показала, что абсолютное большинство стран мира выступает за сохранение и упрочение существующей системы разоруженческих договоров, а также разработку новых соглашений в области разоружения, отвечающих потребностям меняющейся ситуации в области безопасности, прежде всего с учетом окончания "холодной войны" и появления новых угроз и вызовов. При этом подчеркивались актуальность и важность усиления роли ООН как центрального механизма принятия многосторонних решений в области разоружения и нераспространения и главного координатора этого процесса.

Как реальный результат и крупный шаг вперед в ядерном разоружении, имеющие важное значение для формирования международной системы безопасности ХХI века, были оценены заключение между Россией и США на саммите в Москве в мае этого года Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов и подписание российско- американской Декларации о новых стратегических отношениях между двумя странами. Положительный отклик получил проект резолюции в поддержку мер двух стран в области сокращения их стратегических ядерных арсеналов, внесенный в Первом комитете совместно Россией и США.

Одной из ведущих тем дискуссий было обсуждение путей обеспечения нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки. За необходимость решительных действий в интересах укрепления режимов и "универсализации" важнейших международных договоров - о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), а также конвенций о запрещении химического (КЗХО) и биологического оружия (КБТО) высказались практически все участники прений. В этой связи было единодушно одобрено намерение Кубы присоединиться к ДНЯО, а также ратифицировать Договор Тлателолко. Высказана надежда, что этот шаг Кубы повлияет и на позицию других стран, все еще остающихся вне ДНЯО.

Россия вместе с абсолютным большинством других государств выступила за скорейшее подписание и ратификацию ДВЗЯИ всеми странами и в первую очередь теми, чье присоединение к Договору необходимо для вступления в силу данного договора. Широкую поддержку встретили шаги пяти государств Центральной Азии (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан), направленные на формирование в этом регионе зоны, свободной от ядерного оружия.

Одна из актуальных проблем контроля над вооружениями, обсуждавшаяся в Первом комитете, - предотвращение размещения оружия в космическом пространстве. В позитивном ключе отмечались новые инициативы России, Китая и других стран, направленные на решение этой проблемы. Соавторами резолюции о предотвращении гонки вооружений в космосе, которая вновь внесена на рассмотрение в Первом комитете ГА ООН в этом году, уже стали 26 государств, включая Россию.

К числу российских приоритетов на нынешней сессии ГА ООН относится проблема международной информационной безопасности. Россия внесла обновленный проект резолюции "Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности", который получил позитивный отклик со стороны многих государств.

Состоялись также широкие обсуждения проблем борьбы с незаконным оборотом легкого стрелкового оружия, транспарентности, контроля над вооружениями на региональном уровне, негуманного оружия и других.

22 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О предстоящем заседании Совета министров иностранных дел государств-членов ЧЭС

25 октября впервые в Тиране состоится седьмое заседание Совета министров иностранных дел государств-членов Организации Черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС).

Российскую делегацию на встрече возглавит заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации С.С.Разов.

В ходе встречи предполагается наметить пути реализации Декларации Стамбульского саммита ЧЭС "Десять лет сотрудничества и развития: взгляд в будущее", принятой в июне этого года, а также дальнейшие шаги по углублению регионального сотрудничества в различных областях.

Участники заседания рассмотрят итоги двух министерских встреч по вопросам предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и по туризму, а также взаимодействие в сфере энергетики, транспорта, торговли и поддержки малого и среднего предпринимательства.

22 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

К урегулированию в Сомали

В кенийском городе Элдорет продолжает работу общесомалийская конференция по национальному примирению. В ней принимают участие представители ряда основных территориальных образований Сомали, военно-политических группировок, интеллигенции и духовенства. Конференция организована под эгидой субрегионального Межправительственного органа по развитию (ИГАД; включает Джибути, Кению, Сомали, Судан, Уганду, Эритрею, Эфиопию), ее проведение получило поддержку со стороны ООН, Африканского Союза, Европейского Союза, Лиги арабских государств.

Обсуждаются сложные вопросы, связанные с определением причин многолетнего внутрисомалийского кризиса, принятием концепции национального примирения, достижением соглашения о прекращении враждебных действий, созданием условий для получения эффективной внешней помощи в восстановлении страны.

В Москве выражают надежду, что участники конференции будут придерживаться конструктивных подходов, проявят необходимую волю и смогут найти формулу, позволяющую преодолеть затяжную междоусобицу, вывести Сомали из глубокого политического, социально-экономического, гуманитарного кризиса. У сомалийцев сейчас появился хороший шанс, чтобы заложить основу для возвращения своего государства и общества на путь мира, согласия и стабильного развития.

21 октября 2002 г.

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

К 40-летию "карибского кризиса".

В эти октябрьские дни исполняется 40-я годовщина одного из самых опасных кризисов в истории человечества - обострения отношений между СССР и США из-за размещения советских ракет с ядерными боеголовками на Кубе для обеспечения, как было заявлено, защиты Кубы от грозившего ей вторжения с американской территории.

Обратило на себя внимание, что в Вашингтоне 40-летие "карибского кризиса" оказалось отмечено попытками со стороны официальных лиц пересмотреть уже сложившуюся и документально подкрепленную концепцию тех событий риторикой насчет того, что Дж.Кеннеди в октябре 1962 г., мол, руководствовался логикой превентивного ударе, и реальная угроза применения силы тогда дескать сработала. Такое искажение истории в интересах подкрепления спорных компонентов новой стратегии национальной безопасности США вызывает недоумение. Вся логика событий 1962 г. вокруг Кубы говорит о том, что, подойдя к самому краю ядерной пропасти, сверхдержавы и их лидеры смогли убедиться в том, что силовой сценарий решения конфликта чреват гибелью человечества. Отвергнув сценарий упреждающего применения военной силы, президент США Дж.Кеннеди пошел по пути политического решения конфликта, что в конечном счете укрепило международную безопасность и послужило примером для урегулирования спорных проблем международных отношений на многие годы вперед. Именно поэтому уроки "карибского кризиса" актуальны и для современности.

21 октября 2002 г.

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О Четырнадцатой встрече министров иностранных дел
и министров торговли членов форума АТЭС

23-24 октября в г.Лос-Кабос, Мексика, состоится Четырнадцатая ежегодная встреча министров иностранных дел и министров торговли членов форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" (АТЭС).

В ней примет участие Министр иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванов.

Повестка дня встречи включает, в частности, такие актуальные для членов Форума, в том числе для России, вопросы, как вклад АТЭС в развитие мировой торговой системы, повышение эффективности экономического и технического сотрудничества в регионе, становление "новой экономики" с использованием новейших цифровых технологий, содействие малому и среднему предпринимательству. Важное значение будет иметь обсуждение министрами вопросов противодействия терроризму в контексте обеспечения стабильного экономического развития АТР.

Министерская встреча является ключевым мероприятием в преддверии саммита глав государств и правительств АТЭС, который состоится также в г.Лос-Кабос 26-27 октября.

21 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О рассмотрении Советом Безопасности ООН вопроса о продлении Мониторингового механизма ООН по санкциям в отношении УНИТА

18 октября Совет Безопасности ООН единогласно принял резолюцию 1439, продляющую на 2 месяца мандат Мониторингового механизма ООН по наблюдению за эффективным осуществлением санкций в отношении УНИТА.

С учетом подписанного в апреле 2002 года между Правительством Анголы и УНИТА Меморандума о взаимопонимании и ощутимого продвижения мирного процесса в этой стране Совет Безопасности счел возможным отменить с 14 ноября с.г. установленный ранее запрет на зарубежные поездки унитовцев и членов их семей.

Совет Безопасности постановил провести 19 ноября обзор всех санкционных мер, введенных его резолюциями в отношении УНИТА. Важно, что в ходе такого обзора Советом будет принята во внимание вся имеющаяся информация, включая ту, которую ему представит Правительство Анголы и другие вовлеченные стороны. СБ также будет должным образом учитывать динамику ангольского урегулирования.

Россия как постоянный член Совета Безопасности ООН и участник "тройки" международных наблюдателей за ангольским урегулированием последовательно проводит линию на достижение прочного мира в этой стране на основе полного осуществления Лусакского протокола. Введенный Советом Безопасности ООН санкционный режим в отношении УНИТА рассматривается нами как важный фактор, способствовавший продвижению процесса национального примирения в Анголе. Как и другие члены СБ ООН и "тройки", Россия продолжает исходить из того, что критерием отмены санкционных мер против УНИТА должно быть адекватное осуществление всех требований Совета Безопасности ООН согласно его соответствующим резолюциям.

21 октября 2002 года

Стенограмма пресс-конференции
Министра иностранных дел России И.С.Иванова
в информагентстве "Интерфакс"
18 октября 2002 года

Интернет-вопрос от вице-спикера Государственной Думы России В.В.Жириновского: "Готов ли МИД России предложить США такую схему решения "иракской проблемы", в которой Россия сыграла бы решающую роль без применения силы, а западные страны оказали бы гуманитарную поддержку наших инициатив?"

И.С.Иванов: Прежде всего, хотел бы поблагодарить руководство Интерфакса за эту нашу совместную инициативу. Думаю, нет необходимости говорить о той важности которую мы придаем лучшему информированию и российской и зарубежной общественности о позициях Российской Федерации по актуальным международным проблемам. Это важная задача в работе нашего Министерства, и мы признательны Интерфаксу за тесное сотрудничество в реализации этой инициативы.

Сказать откровенно, я думал, что будет больше вопросов. Триста вопросов за полтора месяца - это не так много. Полагаю, есть две причины: или российская и зарубежная общественность хорошо информирована, или к данной инициативе не прониклись в должной мере. Через такую форму информирования можно оперативно получить ответы на интересующие вопросы.

Что касается первого вопроса о наличии решения иракской проблемы, в которой Россия сыграла бы решающую роль без применения силы, думаю, что такая возможность есть. Такая схема давно существует. Эта схема заложена в соответствующих резолюциях СБ ООН, которые содержат все необходимые элементы для политического урегулирования. В нашей позиции нет ничего выходящего за рамки существующих резолюций Совета Безопасности ООН. Наоборот, Россия строго следует тем резолюциям, которые приняты по Ираку. Их несколько десятков. Но главная из них та, которая касается оружия массового уничтожения. Там существует много проблем, которые затрагиваются в других резолюциях, касающиеся внутренних вопросов Ирака, отношений с соседями. Но та проблема, которая потенциально может представлять угрозу для региональной и международной стабильности - это вопрос, связанный с оружием массового уничтожения. Это вопрос, на который необходимо ответить: есть ли ОМУ в Ираке или нет. Решение содержится в соответствующих резолюциях Совета Безопасности ООН, предусматривающих направление международных инспекторов в эту страну, которые профессионально должны ответить на этот вопрос. Вот почему Россия с декабря 1998 года, когда предыдущая миссия инспекторов была прервана (как это произошло - вопрос для другой встречи, но мы считаем, что это случилось в нарушении установленного порядка, без согласования с СБ ООН), постоянно добивалась возвращения инспекторов. Важно, что благодаря скоординированным усилиям международного сообщества, где одну из ведущих ролей играла Россия, мы добились согласия руководства Ирака на возвращение международных инспекторов без каких-либо предварительных условий. Таким образом, сейчас есть возможность и все условия для того, чтобы инспектора вернулись, приступили к работе и смогли ответить на волнующий всех вопрос: имеется оружие массового уничтожения в Ираке или нет. Вот он мирный путь урегулирования ситуации, о котором спрашивает Владимир Вольфович Жириновский.

Как мне кажется, здесь Россия играла и играет саму активную роль для того, чтобы этот путь на практике был реализован. Надеемся, что в ближайшее время в СБ ООН удастся выработать такую резолюцию, которая позволила бы подкрепить мандат, которым располагают международные инспектора, чтобы они могли незамедлительно выехать в Ирак. Россия, которая считала и считает, что с юридической точки зрения для отправки инспекторов никакой дополнительной резолюции не нужно, вместе с тем, с учетом мнения некоторых других членов Совбеза ООН, дала согласие работать над проектом такой резолюции. Ее цель должна быть одна - подкрепить мандат международных инспекторов, чтобы они могли эффективно выполнить свою миссию. Надеемся, что в ближайшее время нам удастся выйти на такие договоренности в Совете Безопасности ООН, которые позволили бы принять резолюцию и открыть путь к незамедлительному возвращению инспекторов в Ирак.

Вопрос (из зала): Дж.Стро заявил, что Великобритания и США оставляют за собой право действовать. Как в этом случае будет действовать Россия?

И.С.Иванов: Хочу подчеркнуть, что в Совете Безопасности пока нет никакого официального проекта резолюции. Поэтому говорить об одобрении того, что еще не представлено в СБ ООН, несколько преждевременно. Проводятся различные консультации, обсуждения. Повторяю, ни одного проекта резолюции в Совет Безопасности ООН никем не вносилось. Как только проекты резолюции будут внесены, будет возможно говорить о том, как идет работа, будут ли они приемлемыми или нет. Пока были только предварительные консультации.

Второе. Известно, вчера-позавчера в СБ ООН проходили открытые слушания по иракской проблематике. В этих слушаниях, если не ошибаюсь, приняли участие представители более 70 государств. Все они высказывались за то, что необходимо искать политическое решение иракской проблемы, основываясь на соответствующих резолюциях СБ ООН. Международное сообщество было едино в том, что это тот самый путь, который может привести к решению проблемы без осложнения, и без того непростой, ситуации в регионе и других частях света.

Надеемся, что к этому единому мнению международного сообщества прислушаются и остальные. Мы открыты к самому конструктивному взаимодействию в Совете Безопасности ООН и с США, и с Великобританией, и с другими членами СБ, чтобы найти политический выход из ситуации.

Поэтому сейчас нет смысла говорить про "если". Есть Устав ООН, и все члены Организации Объединенных Наций, тем более постоянные члены Совета Безопасности, должны ему следовать.

Вопрос (из зала): Говорилось, что будущая резолюция должна исключить заведомо невыполнимые условия. Поясните, о каких условиях идет речь?

И.С.Иванов: Полагаю, не следует разъяснять, что означает "автоматическое применение силы". Высказываются мнения о том, что первая резолюция должна быть и последней и содержать положение, в котором говорилось бы, что в случае невыполнения Ираком положений этой или иных резолюций, могут быть применены любые меры, включая использование силы в отношении этой страны.

Полагаем, что если будет принята резолюция, начнется работа инспекторов, в ходе которой возникнут проблемы, то инспектора должны будут доложить о них Совету Безопасности ООН. Тогда Совбез должен будет повторно рассмотреть этот вопрос. Если будет решено, что требуются более жесткие меры вплоть до применения силы, то только тогда СБ ООН может принять такое решение.

Что касается "невыполнимых условий", то я бы сейчас не стал их перечислять, так как в ряде предыдущих вариантов, обсуждавшихся неофициально, содержались некоторые аспекты, которые выходили за рамки принятых резолюций. Например, возможность направления военного контингента для обеспечения безопасности деятельности инспекторов.

Ирак несет ответственность и берет на себя обязательства обеспечивать безопасность деятельности инспекторов, одновременно допуская их на объекты. Направление какого-либо иностранного военного контингента - это требование, выходящее за рамки резолюций СБ ООН и не содействующее выполнению миссии наблюдателей.

Парадокс заключается в том, что если на протяжении последних лет международное сообщество требовало и призывало Ирак принять международных инспекторов, а Багдад оставался глух к подобным обращениям, то сейчас ситуация изменилась. Сегодня из Багдада раздаются призывы о том, чтобы инспектора приехали, а они не едут, ожидая какой-то резолюции. Из этой ситуации необходимо выходить. А что касается непосредственно деятельности инспекторов, они проделали большую работу за восьмилетний период до декабря 1998 года. Благодаря их работе в значительной мере было закрыто ядерное досье, практически закрыто разоруженческое досье, ликвидировано большое количество химического оружия. Весь накопленный опыт хранится в архивах ООН. Инспектора посещали и президентские объекты. Важно, чтобы все это выполнялось на практике и не создавались искусственные помехи для их деятельности. Как работать, они прекрасно знают.

Как заявил Х.Бликс, выступая на Совете Безопасности ООН, они готовы начать работу. За этот период инспектора не теряли время, а готовились. Имеется около двухсот высококвалифицированных специалистов, подготовленных для этой миссии. Главное - дать им возможность выехать и начать работать. Вот чего мы добиваемся.

Вопрос (из зала): Как долго будет длиться миссия инспекторов в Ираке?

И.С.Иванов: Это будет зависеть от докладов международных инспекторов. Международные инспектора, это четко зафиксировано, -вспомогательный орган Совета Безопасности ООН, а не самостоятельная структура, которая может действовать по своему усмотрению. Совет Безопасности должен и утверждать программу работы, и регулярно, если не ошибаюсь, каждые шесть месяцев заслушивать отчеты. По итогам этих докладов СБ ООН должен определять, в каком объеме выполнена миссия. Если инспектора доложат, что досье закрыты, система мониторинга создана, то и решения будут соответственные. Очевидно, что эта миссия не может быть бессрочной, должны быть разумные временные параметры.

Интернет-вопрос от жителя райцентра Ахмет в Грузии Г.Сванидзе: "Батоно Игорь! Вы, наверное, и не помните меня, но в детстве мы были близко знакомы. Меня зовут Гиви Сванидзе. Живу я в Ахмета. Работаю на своем приусадебном участке. Скажу честно, конечно же, у меня нет доступа к Интернету, и я так и не узнал бы, что через Интернет Вам можно задать вопросы. Мне сказали об этом в районной администрации и предложили задать вопросы. Опять-таки честно, вопросы мои, и никто их мне не диктовал. Какую оценку Вы дали бы трагедии, которая произошла 23 августа в Илтойском ущелье, где в результате бомбардировки погиб местный житель и несколько человек были ранены? Как Вы представляете перспективу взаимоотношений России и Грузии, народы которых всегда связывала братская дружба и единая вера? Что Вы как Министр иностранных дел России лично можете сделать для устранения возникшей напряженности между нашими государствами? Батоно Игорь, в Ахмета Вас многие помнят и искренне хотели бы с Вами встретиться. С большим уважением к Вам. Гиви Сванидзе."

И.С.Иванов: Скажу откровенно, когда данный вопрос пришел, я подумал, что это спланированная акция. Конечно, я не могу помнить фамилий людей с кем дружил в возрасте 5-6 лет. Но я навел справки и друзья рассказали, что это не вымышленная фигура, и действительно есть такой Гиви Сванидзе, который живет в Ахмете и с которым я в детстве играл.

Мне приятно, что в Ахмете еще помнят обо мне, учитывая, что там родилась и прожила значительную часть жизни моя мама. Думаю, что такова не только моя судьба - людей, которые в той или иной степени связаны с Грузией, но и многих грузин, связанных с Россией.

Неверно полагать, что у нас имеются непреодолимые препятствия для развития нормальных добрососедских, дружеских отношений между нашими странами и народами. У нас таких препятствий нет. Существует лишь одно препятствие, которое последние годы, к сожалению, омрачает российско-грузинские отношения. Это проблема борьбы с международным терроризмом.

Ни одно цивилизованное государство не может мириться с ситуацией, когда с территории соседней страны осуществляются акты терроризма и преступления, где затем преступники и укрываются. Я уже не говорю о формальной стороне дела - о тех резолюциях Совета Безопасности ООН, которые не допускают этого и требуют от каждого государства не только бороться с подобными явлениями на своей территории, но и не допускать действий террористов с территории данного государства в отношении третьих стран. Если кто-то это не понимает, то проводит близорукую политику. С терроризмом нельзя заигрывать. Терроризм, который сеет смерть на нашей территории, не принесет ничего хорошего и тому государству, с территории которого он действует. В данном случае с территории Грузии.

С какой стати объявлено о том, что в Кахетии развернута не антитеррористическая, а антикриминальная операция. В Кахетии никогда такого не было, кахетинцы мирные люди, которые выращивают виноград, делают хорошее вино и отличаются не криминалом, а гостеприимством. Так почему не сказать, что это антитеррористическая операция. Ведь все знают, и это не надо доказывать, что там находятся международные террористы, не только чеченцы, но и наемники из других стран, которые оттуда совершают преступления.

Думаю, что чем раньше это прозрение настанет - а такие признаки уже имеются - тем быстрее мы решим эту общую проблему. Это единственная проблема, которая омрачает наши отношения. Об этом Президент России В.В.Путин откровенно сказал Президенту Грузии Э.А.Шеварднадзе в ходе встречи в Кишиневе 6 октября с.г. Если вместе будем бороться с терроризмом и покончим с этой общей проблемой, то у нас имеется очень хорошая перспектива. Ведь мы сотни лет жили вместе и дружили. На территории России проживает около 600 тыс. грузин, которые здесь чувствуют как у себя дома. Так почему же вдруг возникли эти проблемы?

Хочу еще раз сказать своему другу детства Гиви Сванидзе, что никаких других проблем нет. Чем быстрее мы избавимся от этих непрошеных гостей в Панкисском ущелье, тем спокойнее будет жить и в России и в Грузии.

Интернет-вопрос от жителя Ростова-на-Дону: "Почему Грузия - откровенно враждебное государство - продолжает получать из России энергоносители по льготным ценам? Поверните рубильник, и Шеварднадзе исчезнет как сон." (Алтухов П.В.)

И.С.Иванов: Я не могу согласиться и категорически против определения "враждебное государство". Ни одно государство в мире мы не определяем как враждебное. Тем более так нельзя говорить о нашем давнем добром соседе Грузии. Я уверен, что Грузия никогда не будет "враждебным" государством. Это невозможно по определению и по многим другим факторам и обстоятельствам, о которых нет необходимости говорить.

Что касается "рубильников", то от отключений и санкций страдают простые люди, которые не несут ответственность за действия своих руководителей. А у руководителей, как ни отключай рубильники, будет свет, а также еда и все необходимое. Это не наши методы.

Мы продолжаем вести активный политический диалог, пытаемся убедить, что отказ от подобной политики и начало сотрудничества отвечают интересам самой Грузии. Подобные меры не являются инструментом дипломатии. Учитывая, что МИД России 200 лет, хочу напомнить слова выдающегося министра иностранных дел А.М.Горчакова, сказанные им по поводу инцидента, когда кто-то из иностранных дипломатов нелестно выразился в адрес России, и российский дипломат полез в драку, он сказал: "Дипломат, который дерется, также плох, как тот военный, который не дерется".

Наша задача не драться, а искать другие формы, позволяющие урегулировать ситуацию.

Вопрос (из зала): На дагестано-грузинской границе пограничники живут в ужасающих условиях, в то время как местные молодые люди хотели бы там служить. Как Вы относитесь к этому?

И.С.Иванов: Как я понимаю, это не вопрос, а пожелание. Я передам его командующему погранвойсками.

Сейчас по указанию Президента Российской Федерации В.В.Путина ведется большая работа по обустройству границы и расположений наших пограничников. На протяжении последних лет сложилась действительно сложная ситуация. Приходилось в непростых условиях, подвергая жизнь наших пограничников опасности, обустраивать нормальную заставу. Задачи приходилось решать в полевых условиях. Если сложилась такая ситуация и граница является опасной, то необходимо на долгое время ее обустраивать. Этим сейчас и занимаются наши пограничники.

Интернет-вопрос гражданина Грузии: "Каково Ваше мнение о стремлении Грузии вступить в НАТО. Довольны ли вы тем, как складываются отношеня между нашими странами, что, по Вашему мнению, должно измениться в подходах к урегулированию общих спорных вопросов? " (Г.Путкарадзе)

И.С.Иванов: Российская позиция по вопросу расширения НАТО известна: каждое суверенное государство имеет право принимать то решение, которое оно считает целесообразным. Это относится и к вопросу, в какую организацию вступать или не вступать.

Вышесказанное справедливо и в отношении Грузии - решать будет грузинский народ: отвечает ли вступление страны в НАТО интересам ее безопасности или нет. Необходимо понимать, делались ли эти заявления, исходя из пропагандистских целей, или это действительно осознанное и продуманное решение. Это очень серьезное решение, вряд ли оправданно заявлять о подобных вещах в пылу дебатов. В конечном счете, решение будет принимать Грузия и грузинский народ.

Что касается расширения НАТО, то наша позиция хорошо известна. Сегодня мировое сообщество, в том числе и государства, входящие в состав Альянса, сталкиваются с иными проблемами, нежели с теми, под предлогом которых и создавалась данная организация. Сейчас все государства ищут новые формы сотрудничества: будь то в рамках Европейского Союза или ОБСЕ. Очевидно, что тема борьбы с терроризмом везде выходит на первый план. Она предполагает не открытый бой с использованием танков, авиации, артиллерии. К сожалению, здесь необходима намного более сложная борьба, другие ее формы и механизмы.

Полагаем, что именно на это должны быть направлены усилия международного сообщества, а не механическое расширение тех или иных организаций, которые создавались в другую историческую эпоху, эпоху "холодной войны".

Грузинский народ мудрый, поэтому надеемся, что он примет решение, отвечающее интересам его страны, а не продиктованное отдельными политиками, которые делают подобные заявления, исходя из конъюнктурных интересов.

Интернет-вопрос гражданки США: "Какова позиция России после 13 июня относительно договра СНВ-2 и сотрудничества в сфере СНВ в целом?" (Николь Эванс, Оксфорд)

И.С.Иванов: Дата 13 июня 2002 года, видимо, названа в связи с тем, что в этот день США формально вышли из Договора по ПРО. Российская позиция на этот счет известна, она не изменилась. Мы считали и считаем, что для ликвидации Договора по ПРО не было серьезных оснований. Последующее развитие событий подтверждает правильность и оправданность нашего тезиса. Мы считаем, что сегодня нет оснований разрушать элементы правовой основы в области разоружения. Наоборот, все, что было накоплено за последние десятилетия, необходимо укреплять. И сегодня мы в этом снова убеждаемся.

Почему сейчас международное сообщество так взволновано угрозой распространения ОМУ? Эта угроза идет не с неба. Ежедневно мы становимся очевидцами совершения терактов: "11 сентября", Индонезия, Филиппины. Эта угроза, так сказать, ходит по земле. Поэтому, можно, конечно, создавать различные противоракетные обороны, накачивать военные мышцы. Но проблема не в этом, и от нее не спасешься противоракетной обороной. Необходимы другие формы работы, а также взаимодействие и сотрудничество. Все эти угрозы носят транснациональный и трансграничный характер. Поэтому надо не разрушать, а укреплять правовую основу, расширять участие государства в тех договорах и соглашениях, которые поставили бы непреодолимые барьеры на пути расползания оружия массового уничтожения. Невозможно даже представить, что будет, если ОМУ попадет в руки террористов или экстремистов, насколько увеличится угроза для всех нас.

Очень важным было решение о подписании Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов, принятое в Москве в ходе российско-американской встречи на высшем уровне. Нельзя сказать, что это компенсация выхода из Договора по ПРО. Несмотря на одностороннее решение США, Россия не прервала переговорный процесс в области разоружения и смогла выйти на реальные договоренности, направленные на сокращение ядерных потенциалов в установленный срок. Это решение является важным сигналом, в каком направлении необходимо двигаться, а именно к сокращению вооружений и усилению контроля как над ОМУ, так и над средствами их доставки, то есть ракетными технологиями. Полагаю, что если удастся не только укрепить, но и развивать эту тенденцию, то результаты будут позитивными и для наших стран, и для всего мирового сообщества.

В развитие достигнутых Президентами России и США договоренностей в сентябре с.г. в Вашингтоне состоялось первое заседание совместной комиссии по вопросам стратегической стабильности с участием министров иностранных дел и обороны двух стран. Были намечены конкретные направления взаимодействия и в области стратегических наступательных потенциалов, и в области ПРО, и в области нераспространения. По всем этим направлениями мы будем и в дальнейшем расширять сотрудничество с США.

Вопрос (из зала): В.В.Путин сказал, что Россия не торгуется с США по иракскому вопросу. Как Москва изложила Соединенным Штатам свои озабоченности относительно экономических аспектов отношений с Ираком?

И.С.Иванов: Мы никогда не скрывали, что у России есть реальные и серьезные экономические интересы в Ираке. Эти интересы формировались в ходе десятилетий сотрудничества наших стран. Большинство объектов, в том числе и в нефтяной отрасли, созданы при прямом участии Советского Союза, наших компаний. Не является тайной, что у России есть там экономические интересы. Никаких конфиденциальных переговоров на этот счет с Вашингтоном мы не ведем. Мы заявляли публично, что речь идет не о торговле, а о необходимости решения иракской проблемы политическим путем. Чем быстрее мы выведем ситуацию из кризиса, в котором она находится, тем легче будет решать и экономические вопросы.

Речь идет не только о России: в Ираке работают и другие страны, в том числе и европейские. Насколько известно, несмотря на запрет, там действуют и американские компании через подставные фирмы и посредников. От скорого урегулирования ситуации вокруг Ирака выиграют все, а не только Россия.

Но когда мы говорим о том, что вопрос необходимо решать политическим путем, это связано не с тем, что мы хотим спасти свои интересы. Мы прекрасно представляем возможные последствия военной операции как для региона Персидского залива и Ближнего Востока, так и в более широком плане. Ведь сегодня это будет на руку экстремистским силам, в том числе и в исламском мире, которые постараются воспользоваться этим для оправдания террористических преступлений. Никакого оправдания терроризму быть не может. Но естественно, что эти организации пользуются любой ситуацией, чтобы совершать преступления. Это не теория, а практика, с которой мы сталкиваемся каждый день в различных уголках Земли.

Интернет-вопрос: "Прежде чем помогать американцам в борьбе с терроризмом, нужно было бы обговорить сроки пребывания войск в Афганистане, и проводить борьбу совместно с ООН, а не с Америкой". (Николай Гордетс, Монреаль)

И.С.Иванов: Хочу подчеркнуть, что Россия начала борьбу с международным терроризмом намного раньше, а не 11 сентября 2001 года. 11 сентября подтвердило то, что говорило российское руководство все последние годы. Реальная угроза - это не мифические проблемы, а терророризм и все, что с ним связано: международная преступность, незаконный оборот наркотиков, оружия и т.д.

По собственному опыту могу сказать, на всех международных конференциях последних двух-трех лет мы выступали с предупреждением о том, что Афганистан таит в себе угрозу не только Центральной Азии и России, а речь идет об угрозе международного масштаба. Это не только наркотики, но и подготовка террористических групп, создание лагерей боевиков и т.д. К сожалению, наши партнеры не прислушивались к этому. Они думали, что мы таким образом пытаемся отвлечь внимание от событий в Чечне, которые были также связаны с этим, в чем все потом убедились.

После 11 сентября, когда многие факты стали еще более очевидными, сформировалась международная коалиция. Мы считаем, что это явилось крупнейшим событием в послевоенной истории, когда международное сообщество объединилось в борьбе с общим врагом. Международная коалиция должна всячески укрепляться. И в Афганистане действуют не США или Россия, а международная коалиция на основании резолюции СБ ООН. Международные силы по поддержанию безопасности находятся там на основании соответствующей резолюции Совета Безопасности ООН по просьбе нынешнего руководства Афганистана. Мы поддержали и поддерживаем нынешнее руководство Афганистана, и если оно посчитает необходимым определить те или иные сроки пребывания международных сил безопасности, то СБ ООН рассмотрит эти обращения.

Вместе с тем, очевидно, что международные силы безопасности могут помочь временному правительству в контроле над ситуацией, но они не могут подменять правительство. Поэтому необходимо уже сейчас принимать необходимые меры для создания собственной боеспособной армии, сил безопасности, которые, когда будут готовы, могли бы взять в свои руки решение всех этих вопросов. Тогда отпадет необходимость в международных силах безопасности. Пока ситуация в Афганистане складывается так, что их присутствие необходимо для продолжения реформ и тех преобразований, которые проводит временное правительство во главе с г-ном Карзаем. Поэтому Совет Безопасности ООН принял решение сохранить эти силы в Афганистане. Но повторяю, их присутствие не носит бессрочного характера.

Интернет-вопрос жителя Санкт-Петербурга: "Возможна ли отмена визового режима со странами Евросоюза?" (С.Чичтяков)

И.С.Иванов: Отношения с Европейским Союзом и европейскими странами - одно из приоритетных направлений внешней политики России, имеющее стратегический характер. Это касается практически всех областей сотрудничества, начиная от политики, безопасности, заканчивая экономикой и культурой. Во всех областях у нас есть реальные планы, возможности и обоюдные интересы по взаимодействию. Поэтому для реализации этих планов необходимы контакты между людьми. Это понимают в Европе. К сожалению, на данном этапе расширения ЕС визовый режим в целом ряде стран, с которыми у России был достаточно простой визовый режим, усложнился в силу требований стандартизации в рамках шенгенских нормативов ЕС.

Президент В.В.Путин выдвинул инициативу о выходе на безвизовый режим контактов между Россией и ЕС. Реакция наших партнеров по Евросоюзу была позитивной. Они согласились, что на такой режим надо выходить, для чего необходимо создавать соответствующие условия. Эта цель определена, и мы будем к ней постепенно двигаться.

Вместе с тем есть целый ряд вопросов, которые мы должны решить, продвигаясь к этой цели. В Европе остро стоит проблема незаконной миграции. Она остро стоит и в России. И мы и европейцы принимаем меры. Также стоят вопросы борьбы с преступностью, целый ряд других проблем, требующих выработки совместной правовой основы взаимодействия. Когда Россия и ЕС говорят о создании единого правового пространства, единого пространства в области безопасности - это те элементы, которые в дальнейшем должны позволить нам выйти на безвизовый режим. Это наша цель, которую определил Президент В.В.Путин. К этой цели мы будем продвигаться.

Вопрос (из зала): Вы говорите, что Россия нацелена на сближение с ЕС. Почему .же тогда Российская Федерация проводит политику невыдачи въездных виз католическим священникам?

И.С.Иванов: Нельзя отдельные, частные вопросы возводить в ранг политики. Нельзя говорить о том, что визы "вообще не дают". Надо рассматривать конкретные случаи. Есть конкретные случаи, когда в визе отказывают гражданам России, будь то на въезд в США, во Францию или Японию. Это не означает, что данные страны не хотят с нами развивать отношения. Я получил письмо из Академии наук России: около десяти российским академикам по непонятным причинам было отказано во въездной визе США. Но мы не говорим, что это означает желание Соединенных Штатов разорвать отношения с Россией. Мы ведем политическую работу, пытаясь разобраться в обоснованности подобных действий.

Что касается отказа в выдаче виз отдельным гражданам, мы всегда объясняли причины. Повторяю, эти случаи нельзя возводить в ранг политики.

Вопрос (из зала): Существуют ли "черные списки", согласно которым католических священников и дальше не будут пускать в Россию?

И.С.Иванов: Черных списков не существует - это первое. Второе, любой иностранный гражданин, будь то россиянин в Польше или поляк во Франции, нарушающий установленные нормы пребывания в данной стране, подвергает себя угрозе быть высланным. Это нормальная практика, зафиксированная в соответствующих Венских конвенциях, конвенциях об отношениях между государствами. Поэтому никакого исключения ни для кого не делается: ни для польских граждан, ни российских, ни французских. Повторяю, любой гражданин любой страны в любом государстве, нарушающий нормы, установленные в данной стране для пребывания иностранцев, подвергает себя угрозе лишиться права пребывания в этой стране. Вот и все. Никаких специальных гонений, кампаний или других преследований нет и не будет ни в отношении польских граждан, ни в отношении представителей католической церкви. Каждый вопрос рассматривается в индивидуальном порядке.

Вопрос (из зала): Д.О.Рогозин сказал, что в переговорах Россия-ЕС по Калининграду уже решены все технические вопросы. О чем идет речь?

И.С.Иванов: Действительно, у нас сейчас очень деликатный этап переговоров, поэтому я предпочел бы не высказываться более конкретно. Идет согласование некоторых вопросов в закрытом режиме, поэтому еще не ясно, на какие договоренности выйдем, и если вынести это на публику сейчас, то можно только осложнить переговоры. Но за последние месяцы в этом отношении была проделана большая работа. Еще три месяца назад многие абстрактно говорили об этой теме. Сегодня все представляют, о чем идет речь: кто, куда и как едет. Была проделана огромная разъяснительная работа. Не только в России, но и в Европе, и во всех странах, которые это может касаться. Это первое.

Второе, в последнее время мы действительно ведем очень активный диалог. В какой-то статье говорится о том, что, якобы, российские дипломаты эту тему забыли, а вспомнили о ней только два месяца назад, когда уже время ушло. Но это, мягко говоря, не точно. Так что не воспринимайте это на веру. Конечно же, мы активно занимались упомянутой проблемой. Можно взять протоколы многих заседаний. На саммите в прошлом году в Брюсселе было одобрено решение начать переговоры. К сожалению, не по нашей вине эти переговоры не начинались. Но в последнее время они действительно идут, и идут очень интенсивно. И все стороны проявляют очень конструктивный подход: не только ЕС и Россия, но и Литва, Польша. Мы всегда выступали за то, чтобы в переговорах участвовали не только ЕС и Россия, но и Литва, и Польша. Об этом я говорил и во время визитов в эти страны. Потому что эти вопросы их непосредственно тоже затрагивали. Но было сочтено целесообразным в переговорах между ЕС, с одной стороны, и Польшей и Литвой, с другой, что переговоры будет вести Литва. Как решили, так и решили. Но сейчас многие наносные вопросы, которые были не оправданы, были сняты. Поэтому Д.О.Рогозин и сказал, что многие технические вопросы разрешены. И мы действительно занимаемся обсуждением существа проблемы. А вопросов по существу не так много. Их два - три, не больше. Если мы выйдем на договоренности, а я на это надеюсь, то и вопрос будет решен. Это в общих интересах.

Интернет-вопрос гражданина США: "Какова на сегодняшний день позиция правительства России в отношении палестино-израильского конфликта? Похоже, Россия ослабила усилия, направленные на справедливое решение палестино-израильского конфликта на основе всех принятых резолюций США, в то время как США продолжают активно защищать интересы Израиля". (Дэнис)

И.С.Иванов: Думаю, что говорить о том, что Россия ослабила свое участие в поисках политического урегулирования, вряд ли оправдано, потому что Россия, кстати, на ряду с США, и ЕС, и ООН входит в так называемый "квартет", в рамках которого вырабатываются сейчас конкретные предложения, в данном случае, по вопросам израильско-палестинского урегулирования. Вчера в ходе встречи послов по особым поручениям "четверки" согласовывалась так называемая "дорожная карта", а именно, план действий, рассчитанный на несколько этапов, и который должен привести к созданию независимого Палестинского государства. В рамках "четверки" мы завершаем формирование такого плана, который будет предложен обеим сторонам. Мы всегда подчеркивали, что особенность нынешней ситуации на Ближнем Востоке заключается в том, что, хотя, к сожалению, реального прогресса нам не удается добиться, но мы действуем скоординировано. Легко себе представить, что было бы, если бы мы действовали врозь, да еще и против друг друга.

Сегодня и Россия, и США, и ЕС, и ООН действуют скоординировано. Если нам удастся, а я на это надеюсь, выработать единый план, то это будет план международного сообщества. И стороны будут обязаны выполнять те положения, которые записаны в этом плане.

Конечно, мы понимаем, что план планом, а жизнь жизнью. Если какой-нибудь самоубийца совершит завтра террористический акт, план будет поставлен под угрозу. Но вместе с тем, лучше работать по плану, где прописаны конкретные шаги в сторону урегулирования, чем без него. Важно, что план опирается на поддержку международного сообщества. Недавно в Москве находился премьер-министр Израиля, представители руководства Палестинской автономии. Мы постоянно поддерживаем контакт со всеми заинтересованными сторонами. Наш посол по особым поручениям г-н Вдовин постоянно находится на Ближнем Востоке со своими коллегами. Мы действуем вместе.

Чего нет и не будет, так это отдельных, собственных инициатив России. Мы считаем, что в этой ситуации это было бы даже контрпродуктивно, потому что могло поставить под угрозу то сложившееся взаимодействие, которое сегодня существует между сторонами.

Вопрос (из зала): Как обстоят дела с недемаркированными участками российско-китайской границы?

И.С.Иванов: Как вы знаете, по основной части границы работа была уже завершена и все подписано. Остаются два небольших участка. И конечно, в интересах наших двух стран эту работу завершить, чтобы наша граница, которая является границей мира и добрососедства, была с правовой точки зрения должным образом оформлена. Поэтому эту работу мы ведем. Работа очень сложная, хотя участки небольшие, они имеют свою специфику. Надеюсь, что с учетом того высокого уровня взаимодействия и сотрудничества, которое сейчас существует между нашими двумя странами, а это действительно стратегическое партнерство, мы найдем решение этой проблемы. Идут переговоры. Пока ничего больше сказать не могу.

Интренет-вопрос: "На Дальнем Востоке происходят губительные для России процессы - незаконная миграция китайцев. Не стоит ли нам пересмотреть отношения с Китаем? Оружие, которое мы им сейчас продаем, может упасть и на нашу голова". (М.Гибадуллин, г.Елабуга)

И.С.Иванов: На счет незаконной миграции делается много высказываний, заявлений. Я думаю, что мы должны быть очень точными в определениях. Никакой китайской экспансии сегодня нет. Нет никаких оснований об этом говорить. По официальным данным, реальное число китайских граждан, которые проживают в России на более-менее постоянной основе, сейчас составляет около 150-200 тыс. человек. Для сравнения могу сказать, что в США этнических китайцев проживает 6 млн. И никто об этнической экспансии там не говорит.

Конечно, у нас протяженная граница, у нас большие интересы. Мы сами всегда поощряли приграничное сотрудничество. Поэтому, естественно, что сотрудничество предполагает контакты, возможное решение вопроса с проживанием. Но для того, чтобы такой проблемы не было в будущем, а сегодня ее нет, необходимо укреплять правовую основу. Это первое.

Необходимо укреплять правовую основу как в вопросе пересечения границ, так и вопросах, связанных с размещением, трудоустройством и так далее. То есть, первое - это правовая основа, и второе - это выполнение тех законов и различных подзаконных актов, которые по этому поводу принимаются. Если они нарушаются, тогда, естественно, нежелательные процессы будут иметь место. Кстати, сейчас создана специальная служба по миграции, которая разрабатывает правовые нормы. Я думаю, что это касается не только китайцев.

Что касается вооружений, мы считаем, что военно-техническое сотрудничество между нашими странами является важной областью взаимодействия. Мы сотрудничаем в интересах укрепления стабильности в регионе, а не для того, чтобы представлять угрозу кому бы то ни было. То вооружение, которое закупает Китай, оно необходимо для укрепления обороноспособности этой страны.

Вопрос (из зала): Как Вы можете прокомментировать заявления правительства КНДР относительно разработке в этой стране ядерного оружия?

И.С.Иванов: Чтобы делать какие-то выводы, тем более далеко идущие, необходимо располагать всей объективной информацией. Мы имеем ту информацию, которая была заявлена публично в Вашингтоне о том, что один замминистра что-то подтвердил спецпредставителю США. Мы надеемся, что в ближайшее время мы получим более обстоятельную информацию на этот счет. Предполагается визит заместителя Госсекретаря США г-на Болтона в Москву, и мы надеемся от него получить более подробную информацию. Мы также надеемся получить информацию из Пхеньяна. И когда будем располагать всем объемом информации, тогда уже сможем делать какие-то конкретные выводы. Но сразу могу сказать, Россия выступала и выступает за сохранение режима нераспространения оружия массового уничтожения. И это относится ко всем странам.

Вопрос (из зала): В ходе визита вьетнамского лидера в Россию затрагивался вопрос о ситуации с вьетнамскими гражданами в Москве. Что Вы можете сказать по этому поводу?

И.С.Иванов: Этот вопрос не новый. Он рассматривался и раньше и сейчас не в закрытом режиме, а в ходе переговоров. Проблема, к сожалению, есть. Но ее надо решать, как я уже сказал в вопросе о китайских гражданах. Первое, надо иметь четкую правовую основу. Второе - двусторонние договоренности, в том числе о трудоустройстве вьетнамцев, с тем, чтобы, с одной стороны, те вьетнамцы, которые на законной основе работают, были с правовой точки зрения защищены, и чтобы не было никаких злоупотреблений. С другой стороны, чтобы не было нарушения нашего внутреннего законодательства о нелегальной работе. Поэтому мы договорились с нашими вьетнамскими коллегами по линии МВД и по нашей линии, как, впрочем, и по линии других ведомств, провести соответствующие переговоры, чтобы урегулировать раз и навсегда эту проблему и создать такую правовую основу, которая не позволяла бы возникать тем инцидентам, которые недавно имели место.

Вопрос (из зала): Не планируется ли в ближайшее время встреча В.В.Путина и Дж.Буша?

И.С.Иванов: В Мексике состоится плановая встреча президентов в ходе саммита АТЭС. Она была запланирована некоторое время назад не в связи ни с Ираком, ни с Кореей, а это плановая встреча. Наши президенты регулярно беседуют по телефону, идет переписка. И когда появляется любая возможность, они проводят встречи. Принципиально важно, чтобы руководители могли сверять часы, чтобы могли обсуждать текущие проблемы. Ближайшая встреча на следующей неделе. О тех контактах, которые готовятся, мы вас будем информировать.

Интренет-вопрос гражданина Израиля: "Я уехал из СССР (из Ленинграда) в 1979 году, поэтому был вынужден отказаться от советского гражданства. С возрастом чаще появляется желание периодически навещать Россию, где остались могилы родных и близких. Процедура получения российской визы дорога, связана с бюрократией, занимает много времени. Могу ли я восстановить свое советское (российское гражданство)?" (Карлин Иосиф)

И.С.Иванов: Что касается российского гражданства, то с 1 июля с.г. вступил в силу закон о гражданстве России. К сожалению, с учетом того, что

г-н Карлин вышел из советского гражданства, сейчас, чтобы получить российское, он должен вернуться в Россию, прожить 5 лет и потом подать соответствующее заявление. Так что это прописано все в законе, и ничего другого я не могу предложить. Единственное, могу обещать, что если возникнут бюрократические проволочки с визой, мог бы дать указание, чтобы этого не было. В том, что касается гражданства, не могу дать иных разъяснений, кроме тех, которые вытекают из закона.

Вопрос (из зала): Российские СМИ не обходят вниманием МИД и, в частности, критикуют его по ряду позиций. Как вы относитесь к появлению подобного рода публикаций?

И.С.Иванов: Думаю, что критика - это нормальное явление в открытом демократическом обществе. Потому что есть разные точки зрения, и мы очень внимательно анализируем всю ту критику, которая появляется в СМИ или отдельных выступлениях. Все, что конструктивно, рационально, все, что направлено на усиление нашей внешней политики, на повышение эффективности, мы самым внимательным образом анализируем и стараемся максимально использовать в работе. Конечно, есть целый ряд и заявлений, и суждений, которые, могут быть связаны с отсутствием у авторов информации. Может быть, они не имеют необходимых источников информации.

Мы всегда приглашаем тех авторов, которые собираются писать что-то о МИД, к нам. Готовы снабдить их всем необходимым. Но, разумеется, выводы они в праве делать сами. Но тогда не будет фактологических ошибок.

Например, говорят о том, что из МИД постоянно уходят сотрудники, что у нас теперь голод на кадры. Скажу откровенно, что в первой половине 90-х годов у нас была серьезная проблема. В нашем министерстве на дипломатической службе в центральном аппарате и в загранучреждениях работает в общей сложности 4600 дипломатических работников, из них 1900 в центральном аппарате в Москве и 2700 в наших загранпредставительствах: в посольствах, генконсульствах и в иных представительствах. В течение 1991-1995 годов из МИД ушли по собственному желанию 825 дипломатов. Причин было много. Вы сами знаете, какая была ситуация. Сейчас ситуация иная. От нас уходят по собственному желанию, как уходят из любых других организаций. В среднем из МИД в последние 2-3 года уходили около 70 дипломатов. Вместе с тем, ежегодно мы принимаем на работу около 120, а в этом году 160 выпускников не только московских, но и российских ВУЗов. Поэтому идет планомерная работа с кадрами.

Для подготовки профессионального дипломата необходимо около 15 лет, чтобы он мог самостоятельно вести переговоры. У нас конкурс идет даже среди выпускников ВУЗов с дипломом с отличием. Мы все равно проводим собеседование и один экзамен - по русскому языку. Дипломату необходимо, прежде всего, знать русский наряду с двумя или несколькими иностранными языками. Поэтому мы удовлетворены тем, что сейчас дипломатическая профессия востребована. Большой конкурс в наш институт, большой конкурс в МИД. Мы уверены, что это является отражением той активной внешней политики, которую проводит Россия, и тем престижем, которым наша внешняя политика пользуется у нас в стране и в мире.

В качестве одного из объяснений, почему уходят из МИДа, называется низкая зарплата. Да, зарплата, конечно, низкая, но она точно такая, как на всей государственной службе. Зарплату в министерстве определяет не министр, а бюджет и те экономические возможности, которые имеются у нас в стране. И мы надеемся, что по мере улучшения экономического положения, будет улучшаться и жизнь наших дипломатов. Но, повторяю, важно, что, несмотря на это, молодежь в МИД идет, и для нас это очень важно.

Говорят иногда о том, что МИД на вторых, технических ролях. А на первых ролях - Президент России. В этой связи, прежде всего, надо посмотреть Конституцию, где четко написано, кто определяет внешнюю политику РФ, надо посмотреть практику сегодняшней международной жизни, где руководители государств играют ключевую роль, как в определении, так и в реализации внешней политики. Это и Россия, и США, и Франция, и Германия, Италия, Канада и так далее.

Внешняя политика, вместе с тем, это очень сложный механизм. Любое решение готовится, и в подготовке участвуют, конечно же, МИД и многие другие ведомства. МИД координирует эту работу. В последнее время значительно улучшилась координация между ведомствами, между всеми субъектами, участвующими в формировании и реализации внешней политики. Мы уверены, это отвечает интересам эффективности нашей внешней политики.

Говорится, что недостаточное внимание уделяется вопросам поддержки нашего бизнеса. Такие вопросы стали новым элементом в работе современной дипломатии, и не только российской. В период СССР вопросами внешней торговли занимались другие ведомства. Сейчас для этого мы формируем соответствующие подразделения, кадры, что особенно сложно. Однако за последнее время у нас появились реальные результаты. По крайней мере, те оценки, которые дают непосредственные участники внешнеэкономической деятельности, внушают нам уверенность, что мы на правильном пути.

Высказывается мнение о том, что необходимо уделять больше внимание работе с соотечественниками. Это несомненно так. Это огромный пласт работы, который мы только начинаем сдвигать. Проблемы большие. И проблемы будут. Пока результатами мы не скоро сможем похвастаться. Но мы этой работой занимаемся, создали специальные подразделения. В решении этого комплекса проблем будут участвовать и наши загранучреждения, и Росзарубежцентр, который сейчас находится при МИДе. Эту проблему мы ясно видим. Вместе с тем, видим, какая она сложная и многоплановая, и будем решать. По мере решения будем докладывать о результатах. Какое-то время на это нам потребуется. Так что мы признательны за конструктивную критику, и будем ее принимать к сведению в нашей работе.

Вопрос (из зала): Недавно "Московский комсомолец" опубликовал критическую статью в адрес МИД. С чем Вы не согласны из приведенных фактов? (автор публикации М.Ростовский)

И.С.Иванов: Я с удовольствием готов с Вами встретиться. Ваша статья была на разворот, и сейчас вряд ли сможем ограничиться коротким ответом "да" или "нет". Готов с Вами встретиться, и потом Вы сможете итоги нашей беседы опубликовать. Никакой тайны у меня ни от кого из здесь присутствующих нет.

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

В связи с десятой годовщиной восстановления официальных
отношений между Россией и Мальтийским Орденом

21 октября исполняется десятая годовщина восстановления официальных отношений между Россией и Суверенным Мальтийским Орденом (СМО).

Суверенный Мальтийский Орден - особый субъект международных отношений. Не являясь государством, он, тем не менее, обладает собственным суверенитетом и поддерживает официальные или дипломатические отношения с 90 государствами мира, а также представлен своими наблюдателями или делегатами при многих международных организациях, в том числе Совете Европы, КЕС, ЮНЕСКО и др. СМО имеет статус постоянного наблюдателя в ООН.

Главное направление международной деятельности Ордена -гуманитарная сфера. СМО активно сотрудничает со многими государствами в области медицины, в том числе в строительстве больниц, предоставлении помощи наименее социально защищенным слоям населения вне зависимости от их гражданства, вероисповедания и социального происхождения.

В России высоко ценят гуманитарную деятельность Суверенного Мальтийского Ордена, которая осуществляется в форме адресной помощи конкретным больницам, детским домам, домам престарелых, особо нуждающимся лицам. Общий ежегодный объем такой помощи нашей стране составляет порядка 0,5 млн. евро в год. В частности, хорошо зарекомендовала себя "Русская служба помощи Суверенного Мальтийского Ордена", которая действует в Москве, Санкт-Петербурге, Смоленске, Калининграде. Многие инициативы Ордена реализуются в сотрудничестве с Русской Православной Церковью.

18 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О переговорах Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова с руководящей "тройкой" государств-членов Европейского союза

17 октября соответствии с графиком политдиалога Россия - ЕС в Москве состоялись переговоры Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова с руководящей "тройкой" министров иностранных дел государств-членов Европейского союза в составе Министра иностранных дел Королевства Дания П.С.Меллера, Министра иностранных дел Греческой Республики Г.Папандреу, Генсека Совета ЕС/Высокого представителя по ОВПБ ЕС Х.Соланы и члена Комиссии Европейских сообществ К.Паттена.

В центре обсуждения находилась подготовка предстоящего 11 ноября 2002 года в Копенгагене саммита Россия - ЕС. Десятая по счету встреча в верхах должна подвести итог достигнутого по основным направлениям сотрудничества, наметить ориентиры дальнейшего углубления стратегического партнерства Россия - ЕС как в политической, так и в торгово-экономической сферах.

Сторонами создан серьезный задел для взаимодействия в области внешней политики и обороны, борьбы с терроризмом, формирования единого правоохранительного пространства. На повестке дня стоит вопрос повышения эффективности сотрудничества Россия - ЕС по этим направлениям, что позволит использовать стратегические потенциалы России и Евросоюза в широком международном контексте.

Требуют скорейшего решения ряд важных для России вопросов торгово-экономического характера. Прежде всего это озабоченности России в связи с расширением ЕС, урегулирование торговли ядерными материалами.

Ожидаемое до саммита Россия - ЕС в Копенгагене признание рыночного статуса России в полном объеме, без изъятий, должно стимулировать развитие торгово-экономического сотрудничества, способствовать снятию существующих препятствий для российского экспорта в том, что касается мер антидемпинговой защиты внутреннего рынка ЕС.

Российской стороной подчеркивалась необходимость скорейшего нахождения развязок по проблеме жизнеобеспечения Калининградской области в контексте расширения ЕС.

Был рассмотрен комплекс актуальных международных вопросов. Особое внимание было уделено процессу ближневосточного урегулирования. Участники встречи отметили необходимость скорейшего поиска путей выхода из кризиса, при этом подчеркивалась роль международных коллективных усилий, в том числе в рамках "четверки" международных посредников. Была выражена поддержка развития процесса палестинских реформ.

В ходе обмена мнениями по ситуации вокруг Ирака, стороны подтвердили необходимость сохранения процесса урегулирования в политико-дипломатическом поле. Отмечалась задача скорейшего возобновления инспекционно-мониторинговой деятельности ООН в Ираке.

Были также обсуждены вопросы приднестровского урегулирования, положение на Балканах и Южном Кавказе.

Встреча прошла в конструктивном ключе, вновь продемонстрировав высокий потенциал стратегического партнерства России и Европейского союза.

17 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О предстоящей пресс-конференции Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова в рамках реализации совместного с информационным агентством "Интерфакс" проекта
"МИД РФ: Россия и мир в ответах на ваши вопросы"

18 октября в 16.00 в здании информационного агентства "Интерфакс" Министр иностранных дел России И.С.Иванов проведет пресс-конференцию, где он ответит на ряд вопросов, поступивших в адрес Министерства в рамках совместного с "Интерфаксом" проекта: "МИД РФ: Россия и мир в ответах на ваши вопросы".

Данная акция направлена на более широкое информирование российской и зарубежной общественности о точке зрения МИД России по актуальным международным проблемам.

Проект предоставляет возможность напрямую задать вопросы И.С.Иванову, его заместителям и ведущим российским дипломатам о любых аспектах внешней политики России.

Проект будет осуществляться до 31 декабря текущего года. К настоящему времени поступило уже более 300 вопросов, с ответами на которые можно ознакомиться на интернет-сайтах МИД России и агентства "Интерфакс".

17 октября 2002 года

Ответы официального представителя МИД России А.В.Яковенко
на вопросы российских СМИ об итогах седьмой сессии Конференции государств-участников Конвенции о запрещении химического оружия

Вопрос: 11 октября в Гааге завершилась седьмая сессия Конференции государств-участников Конвенции о запрещении химического оружия (КЗХО). Расскажите, пожалуйста, подробнее об этом форуме.

Ответ: Конференция государств-участников - высший руководящий орган Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО). В ходе ее ежегодных сессий рассматриваются вопросы выполнения КЗХО: планы ликвидации запасов химоружия, уничтожения и конверсии бывших объектов по его производству, программа и бюджет Организации.

В прошедшей сессии приняли участие представители 147 стран, а также наблюдатели от международных и неправительственных организаций и ряда государств, не являющихся участниками Конвенции.

На Конференции выступил глава российской делегации, Председатель государственной комиссии по химическому разоружению, представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе С.В.Кириенко. Он подтвердил приверженность России целям Конвенции и заверил участников Конференции в том, что, несмотря на имеющиеся экономические трудности, руководство России сделает все возможное для уничтожения запасов химоружия в России в соответствии с требованиями Конвенции.

Глава российской делегации отметил принципиальную важность решений, принятых в июне этого года на саммите "восьмерки" в канадском городе Кананаскисе, об учреждении Глобального партнерства против распространения оружия массового уничтожения.

Вопрос: Каковы основные итоги Конференции и насколько они отвечают российским интересам?

Ответ: Конференция приняла принципиальное решение о продлении первого и второго этапов уничтожения запасов химоружия в России. Одобрены все представленные Россией планы конверсии бывших объектов по производству химоружия в гг.Волгограде и Новочебоксарске. Теперь эти объекты после перепрофилирования могут быть использованы для производства гражданской продукции.

Результаты Конференции создают необходимые условия для поддержания динамики процесса химразоружения в России.

17 октября 2002 года

Стенограмма выступления
Министра иностранных дел России И.С.Иванова
на пресс-конференции по итогам переговоров с
руководящей "тройкой"
государств-членов Европейского союза
Москва, 17 октября 2002 года

И.С.Иванов: Наша сегодняшняя встреча с коллегами, представляющими руководящую "тройку" Европейского союза, стала еще одним подтверждением насыщенной динамики диалога между Россией и ЕС. Традиционно в рамках этого формата мы обсуждаем ключевые вопросы сотрудничества, включая взаимодействие по широкому кругу международных проблем.

Главной темой прошедших переговоров стала подготовка предстоящего 11 ноября с.г. в Копенгагене 10-го саммита Россия-ЕС. Мы заинтересованы в том, чтобы он принес конкретные результаты. Мы заинтересованы в его успехе и будем активно содействовать этому. Результаты предстоящей встречи в верхах должны реально отражать характер стратегического партнерства между Россией и Европейским союзом.

Мы были едины в том, что и дальше необходимо сохранять положительную динамику политического и торгово-экономического сотрудничества, взаимодействия в сфере безопасности и других областях, представляющих взаимный интерес. Мы рассмотрели конкретные вопросы, связанные с подготовкой к саммиту, а также обменялись мнениями по некоторым актуальным международным проблемам. Условились в оставшееся до саммита время продолжить активные консультации по всему комплексу вопросов жизнеобеспечения Калининградской области с тем, чтобы выйти на взаимоприемлемые решения. Рассмотрели ситуацию вокруг Ирака, на Ближнем Востоке, вопросы совместной борьбы с международным терроризмом. Позиции сторон по этим и многим другим актуальным международным проблемам близки или совпадают. Считаем, что дальнейшее расширение координации и взаимодействия ЕС и России на мировой арене отвечает интересам международной стабильности и безопасности.

Вопрос: Осталась ли неизменной позиция России в отношении проблемы Калиниградской области после прошедших переговоров?

И.С.Иванов: Прежде всего хотел бы подчеркнуть, что наши переговоры по калининградской проблеме конструктивны, за последнее время наметилось существенное сближение позиций. Пока остаются определенные разногласия, но надеемся, что если эти переговоры будут продолжаться в таком же конструктивном духе - а мы в этом уверены - мы сможем в конечном счете выйти на взаимоприемлемые решения, которые бы учитывали как позицию России, так и законодательство ЕС, а также и суверенитет Литвы. Как я понимаю, это наше общее мнение.

Вопрос: Когда, на Ваш взгляд, будет достигнуто окончательное решение по Калининграду? Появилась информация, что Президент России В.В.Путин не поедет на саммит в Копенгаген, если не будет достигнуто взаимоприемлемое решение. Возможно ли это?

И.С.Иванов: Мы все заинтересованы в том, чтобы выйти на договоренность как можно скорее. Действительно имеется ряд непростых вопросов, но я уже подчеркнул, что все участвующие в переговорах стороны работают конструктивно и серьезное сближение позиций уже наметилось. Что касается предстоящего саммита, то, как было уже сказано, сегодня мы собрались для того, чтобы как можно более тщательно подготовить предстоящий саммит и чтобы он стал еще одним важным этапом в развитии партнерства между Россией и ЕС. Мы неоднократно подчеркивали, что отношения с Евросоюзом - одно из важнейших стратегических направлений внешней политики России. На этом пути, естественно, могут возникать проблемы, которые, как мы считаем, необходимо решать в духе партнерства. Но мы должны всегда двигаться вперед. Уверенны, что саммит в Копенгагене будет означать движение вперед, и мы в этом заинтересованы.

Вопрос: Вчера представители США заявили, что в ходе консультаций с северокорейскими представителями было подтверждено наличие в КНДР ядерной программы. Как Вы можете прокомментировать это сообщение?

И.С.Иванов: Мы знакомы с этим заявлением, но не располагаем какой-либо дополнительной информацией, чтобы его прокомментировать. Мы проведем соответствующие консультации, в том числе и с представителями КНДР. После этого будем иметь необходимую информацию, чтобы комментировать подобные заявления.

Вопрос: Появилась информация, что в случае нападения Израиль готов применить ядерное оружие в отношении Ирака. Означает ли это, что инспекции касаются только арабских стран, или инспекторы намерены также проверить наличие оружия массового уничтожения и у Израиля?

И.С.Иванов: Прежде всего, как было уже отмечено, и Россия, и ЕС выступают за скорейшее возвращение международных инспекторов в Ирак и использование всех политико-дипломатических возможностей урегулирования ситуации вокруг Ирака. Во имя достижения этой цели мы ведем активную работу в Совете Безопасности ООН. Считаем, что военное решение этой проблемы может иметь серьезные последствия не только для региона, но и в более широком плане. Надеемся, что благодаря совместным усилиям, мы сможем удержать урегулирование этой проблемы в политическом русле. И тогда не потребуется ответ на ваш вопрос. Что касается ядерного оружия, то мы считаем, что на Ближнем Востоке должна быть создана зона, свободная от оружия массового уничтожения, и это будет надежной гарантией стабильности и безопасности в регионе.

17 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О телефонном разговоре Министра иностранных дел России И.С.Иванова с Генеральным секретарем ООН К.Аннаном

17 октября состоялся телефонный разговор И.С.Иванова с Генеральным секретарем ООН К.Аннаном, в ходе которого Министр изложил российские оценки развития ситуации вокруг Ирака. Он подтвердил принципиальную позицию России в пользу урегулирования проблемы политико-дипломатическими методами. В связи с обсуждением в Совете Безопасности ООН возможной новой резолюции по Ираку И.С.Иванов подчеркнул, что такая резолюция должна быть направлена на скорейшее возобновление работы международных инспекторов в Ираке и не давать санкцию на автоматическое применение силы против Багдада. Была отмечена важность того, что эту позицию разделяет подавляющее большинство членов ООН, как показывает, в частности, проходящая сейчас в Совете Безопасности ООН дискуссия по иракскому вопросу.

К.Аннан, выразив понимание российской позиции по Ираку, подтвердил свою готовность продолжать конструктивно содействовать нахождению эффективного урегулирования иракской проблемы в соответствии с резолюциями СБ ООН.

17 октября 2002 года

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова Телекомпании "Первый канал"

Вопрос: Игорь Сергеевич, какие вопросы планируется обсудить сегодня в ходе переговоров с "тройкой" Евросоюза?

И.С.Иванов: Министерская встреча "тройки" Европейского союза и России, которая пройдет сегодня в Москве, главной целью имеет подготовку саммита Россия-ЕС, который состоится Копенгагене 11 ноября. Это десятый саммит, в ходе которого будут рассмотрены вопросы стратегического партнерства между Россией и Евросоюзом на длительную перспективу.

В повестке дня сегодняшнего заседания обозначены вопросы политического взаимодействия, значительный блок посвящен экономического сотрудничества. Также мы рассмотрим вопросы взаимодействия в области безопасности.

Второй блок вопросов касается международной проблематики. Россия и Европейский союз активно взаимодействуют на международной арене. Нам важно регулярно сверять часы. Планируется обсудить ситуацию на Ближнем Востоке, где Россия и ЕС, наряду с США и ООН, входят в состав так называемого "квартета". Будет рассмотрена ситуация вокруг Ирака, в Афганистане, а также ряд других актуальных проблем.

Это последняя встреча такого уровня перед предстоящим саммитом, и наша задача заключается в том, чтобы как можно лучше его подготовить.

В рамках обсуждения вопросов сотрудничества между Россией и Евросоюзом будут рассматриваться вопросы, связанные с жизнеобеспечением Калининградской области. Надеемся, что в ходе этой дискуссии нам удастся приблизиться к тем компромиссам, которые позволили бы, учитывая мнения и Европейского союза и России, решить эту задачу так, чтобы снять существующие проблемы. Мы рассчитываем, что нам удастся это сделать.

17 октября 2002 года

Ответ заместителя Министра иностранных дел России
Ю.В.Федотова на вопрос корреспондента "Интерфакс"

Вопрос: Появились сообщения о том, что Совет Безопасности ООН будет рассматривать сегодня иракский вопрос. Имеется ли в виду принять на этом заседании новую резолюцию по Ираку?

Ответ: Действительно, сегодня в Нью-Йорке состоится открытое заседание Совета Безопасности ООН, для выступления на котором записались более 60 государств. Инициатива проведения такой широкой дискуссии принадлежит Движению неприсоединения. Неприсоединившиеся страны заинтересованы в том, чтобы изложить свою позицию по принципиальным аспектам ситуации вокруг Ирака и путей ее урегулирования политическими средствами. Россия активно поддержала эту инициативу. Мы считаем, что проведение открытой дискуссии позволит членам СБ ООН определиться с дальнейшими шагами.

Что касается возможности принятия новой резолюции, то сегодня это маловероятно. До сих пор в Совет официально не внесены какие-либо проекты.

Как известно, существует американский вариант проекта резолюции, который носит жесткий и ультимативный характер. Он не претерпел каких-либо изменений и является неприемлемым. Россия поддержать его не сможет. Есть французский вариант резолюции, который близок к российской позиции. Многие его положения мы разделяем.

В принципе, мы по-прежнему не видим необходимости в принятии каких-либо новых решений по Ираку. Позиция России состоит в том, что Ирак должен выполнить действующие резолюции СБ ООН, а эксперты миссии ООН по инспекциям в Ираке (ЮНМОВИК) и МАГАТЭ должны прибыть в Ирак как можно скорее. С юридической и технической точек зрения нет никаких препятствий для начала инспекций в Ираке.

Вместе с тем, в ходе состоявшихся накануне неофициальных консультаций с членами СБ ООН глава ЮНМОВИК Х.Бликс высказался за то, чтобы работа по подготовке к развертыванию инспекций в Ираке началась после того, как Совет Безопасности определиться с необходимостью принятия новой резолюции.

Таким образом, работа над возможным новым решением по Ираку может начаться очень скоро. В этой связи позиция России остается неизменной. Возможная новая резолюция по Ираку не должна содержать положений об автоматическом применении силы и невыполнимых дополнительных требований, выходящих за рамки прежних решений СБ ООН.

16 октября 2002 г.

Интервью Министра иностранных дел России
И.С.Иванова телекомпании "Первый канал"

Вопрос: Игорь Сергеевич, в настоящий момент в Совете Безопасности ООН идет дискуссия по Ираку. До недавнего времени позиция Москвы заключалась в том, чтобы не принимать каких-либо новых резолюций по данному вопросу. Как обстоит дело сейчас?

И.С.Иванов: Вопрос не в количестве резолюций, а в том, какова цель и содержание подобного документа. Если резолюция будет направлена на то, чтобы обеспечить эффективную работу инспекторов и добиться той цели, которая поставлена соответствующими предыдущими резолюциями, а именно - решить вопросы, связанные с оружием массового уничтожения в Ираке, то такой документ станет предметом серьезного рассмотрения. Если же будут предприняты попытки внести резолюцию, цель которой заключается в создании правовой основы для силовых сценариев, то она не будет отвечать интересам урегулирования ситуации вокруг Ирака.

Сейчас в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций проходят консультации. Пока никакого проекта резолюции еще не внесено в СБ ООН. Повторяю, мы находимся на этапе консультаций.

Хочу еще раз подчеркнуть, что с формальной, юридической точки зрения инспектора ООН могут выехать для выполнения своей миссии без какой-либо резолюции - в этом необходимости нет. Но если требуется усилить и подкрепить их работу, то мы готовы рассмотреть такой вариант.

16 октября 2002 г.

Интервью официального представителя МИД России А.В.Яковенко
на вопрос РИА "Новости" в связи с предстоящей встречей Министра иностранных дел России И.С.Иванова с "тройкой" ЕС

Вопрос: Какие ожидания российская сторона связывает с очередной встречей И.С.Иванова с руководящей "тройкой" ЕС в Москве 17 октября?

Ответ: Рассматриваем данную встречу как важный этап в процессе подготовки запланированного на ноябрь копенгагенского саммита Россия-Европейский союз. Развитие отношений с Евросоюзом отвечает интересам проводимых социально-экономических преобразований в Российской Федерации, служит целям создания единого общеевропейского пространства равноправного и взаимовыгодного сотрудничества. Приветствуем стремление датского председательства внести позитивный вклад в развитие партнерства Россия-Европейский союз. Наша общая цель - сделать взаимодействие прагматичным и эффективным.

Вопрос: Какова повестка дня предстоящих в ходе встречи переговоров?

Ответ: Будут обсуждены такие важные темы нашего сотрудничества, как разработка концепции общего европейского экономического пространства, энергетический диалог Россия-ЕС, перспективы присоединения России к ВТО, а также ряд проблем торгово-экономического характера.

Особое внимание будет уделено последствиям расширения ЕС и необходимости скорейшего снятия существующих в этой связи российских озабоченностей. Наиболее насущной является задача комплексного решения проблем жизнеобеспечения Калининградской области в контексте расширения Евросоюза. Среди наиболее приоритетных и чувствительных из них - сохранение свободы транзита в рамках транспортного сообщения с основной территорией России, свободный режим передвижения грузов, энергообеспечение, рыболовство. Урегулирование этих проблем станет ключевым для дальнейшего развития взаимоотношений Россия-ЕС.

Ожидаем также обсуждения ситуации в "горячих точках" планеты, в том числе вопросов ближневосточного и балканского урегулирования, иракской и афганской проблематики, включая перспективы взаимодействия в восстановлении инфраструктуры и экономики Афганистана.

Вопрос: Какова позиция России в отношении сотрудничества с ЕС в сфере безопасности и обороны?

Ответ: Внимательно следим за развитием внешнеполитической и оборонной составляющих политической деятельности ЕС, которые, дополняя экономический потенциал Евросоюза, содействуют его становлению как самостоятельного центра влияния в мире. При этом отмечаем особую актуальность и важность дальнейших шагов по практическому наполнению нашего партнерства в контексте Общей внешней политики и политики в области безопасности (ОВПБ) ЕС и ее оперативной составляющей - Европейской политики в области безопасности и обороны (ЕПБО). Выступаем за придание сотрудничеству в этой сфере устойчивого и долгосрочного характера на основе взаимной выгоды, в интересах укрепления международного мира и стабильности, развития ключевых элементов новой архитектуры евробезопасности.

Российская сторона готова к предметному обсуждению переданного руководству Евросоюза на предыдущем саммите в Москве проекта Плана действий России и Евросоюза в сфере ЕПБО. Для нас непосредственный практический интерес представляют участие в полицейской миссии ЕС в Боснии и Герцеговине, продвижение переговоров по использованию Евросоюзом российских широкофюзеляжных самолетов.

Вопрос: А как складывается взаимодействие России и ЕС в борьбе с терроризмом?

Ответ: Укрепление базы нашего сотрудничества в антитеррористической сфере считаем одной из актуальных задач. В этом контексте поддерживаем предложение о создании "Совета внутренней безопасности" Россия-ЕС. Положительно оценивая состоявшуюся в Люксембурге 25-26 апреля 2002 г. встречу министров юстиции и внутренних дел по формуле "30+2", ведем активную подготовку к аналогичной встрече с министрами "тройки" ЕС 5 ноября с.г. в Москве. Подтверждаем готовность к активизации взаимодействия по формированию общего европейского правоохранительного пространства.

16 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О предстоящей встрече "четверки" международных посредников по ближневосточному урегулированию с участием А.В.Вдовина, спецпредставителя Министра иностранных дел России

По указанию И.С.Иванова спецпредставитель Министра по ближневосточному урегулированию, посол по особым поручениям А.В.Вдовин направляется в Париж для участия во встрече "четверки" международных посредников в составе Россия-США-ЕС-ООН на уровне спецпредставителей.

На встрече планируется обсудить конкретные параметры "дорожной карты" преодоления палестино-израильского противостояния и восстановления переговорного процесса на Ближнем Востоке, контуры которой были намечены на встрече "четверки" на министерском уровне 17 сентября с.г. в Нью-Йорке.

После завершения парижской встречи А.В.Вдовин направится на Ближний Восток для продолжения совместно с другими членами "четверки" усилий по продвижению согласованной "дорожной карты".

16 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О новой антитеррористической резолюции
Совета Безопасности ООН

14 октября Совет Безопасности ООН единогласно принял резолюцию 1438, в которой решительно осудил террористические акты на индонезийском острове Бали. По предложению российской делегации Совет Безопасности также подверг осуждению и другие террористические акты в различных странах, включая, разумеется, вылазки террористов на территории России.

Важно, что в данной резолюции ко всем государствам обращен призыв содействовать индонезийским властям в поиске и предании правосудию ответственных за теракты в Бали в строгом соответствии с их обязательствами по антитеррористической резолюции СБ ООН 1373.

Совет Безопасности ООН вновь заявил о решимости бороться с любыми проявлениями терроризма, как того требует ответственность, возложенная на него Уставом ООН.

Российская Федерация будет и впредь выступать в авангарде международных усилий, направленных на нейтрализацию террористической угрозы, на прочной основе международного права и при центральной координирующей роли ООН.

15 октября 2002 г.

Ответ официального представителя МИД России А.В.Яковенко
на вопрос российских СМИ о взаимодействии России и НАТО
по ПРО ТВД

Вопрос: Как реализуется на практике договоренность об углублении консультаций по ПРО ТВД, зафиксированная в Декларации "Отношения Россия-НАТО: Новое качество" 28 мая с.г.?

Ответ: Практическая работа по реализации данной договоренности уже начата в рамках созданной для этих целей рабочей группы Совета Россия-НАТО по ПРО ТВД.

Состоявшиеся заседания этой группы продемонстрировали готовность сторон переходить к конкретной совместной работе по ПРО ТВД по всем ее аспектам. Идет предметный диалог экспертов по зафиксированным в Декларации основным направлениям взаимодействия России и НАТО по ПРО ТВД.

В новом Совете России-НАТО, т.н. "двадцатке", предстоит выработать стройную программу сотрудничества в области ПРО ТВД, разработать и осуществить меры, направленные на укрепление доверия и расширение транспарентности в области европейской ПРО.

15 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О завершении общеполитической дискуссии в Первом комитете
57-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН

Двухнедельная общеполитическая дискуссия в Первом комитете была сфокусирована на проблемах международной безопасности, нераспространения и разоружения. В ее рамках уже внесен целый ряд проектов резолюций. Политически значимым является проект совместной российско-американской резолюции "Двусторонние сокращения стратегических ядерных вооружений и новые рамки стратегических отношений". Его ключевой элемент - поддержка российско-американского договора о сокращении наступательных потенциалов. По общему признанию участников дискуссии, подписание указанного Договора стало важным событием в сфере контроля за вооружениями за прошедший год.

С российской стороны в Первом комитете был сделан акцент на предстоящую разработку системы мер предсказуемости и доверия в противоракетной области, что поможет выправить ситуацию, связанную с прекращением действия Договора по ПРО.

Новому качеству обсуждения проблематики предотвращения гонки вооружений в космическом пространстве способствовало распространение совместного рабочего документа России и Китая о возможных элементах будущей договоренности по данному вопросу. Одобрение и интерес среди делегации вызвало заявление Министра иностранных дел России И.С.Иванова от 2 октября с.г. о готовности России пойти на новую меру открытости и укрепления доверия в космической области - заблаговременно предоставлять информацию о предстоящих запусках космических объектов.

Широкую поддержку получил российский проект резолюции Генеральной Ассамблеи ООН по информационной безопасности.

Важно, что дискуссия проходила под знаком приоритетности укрепления многосторонних начал при решении проблем разоружения, нераспространения и обеспечения международной безопасности.

14 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О подписании Протокола к Программе сотрудничества между Россией
и Организацией Объединенных Наций по промышленному развитию
на 2002-2005 гг.

14 октября заместитель Министра иностранных дел Ю.В.Федотов и Генеральный директор ЮНИДО К.Магариньос подписали Протокол к Программе сотрудничества между Российской Федерацией и Организацией Объединенных Наций по промышленному развитию на 2002 -2005 гг.

Новая Программа определяет основные направления, формы и механизмы взаимодействия России и ЮНИДО на предстоящие три года в деле реализации совместных проектов на федеральном и региональном уровнях в целях содействия устойчивому промышленному развитию российской экономики в таких областях как экологическая безопасность, энергосбережение и чистое производство, технологическое развитие и привлечение инвестиций в экономику России, поддержка развития частного сектора, в особенности малого и среднего предпринимательства, промышленное развитие регионов.

Программа будет осуществляться в тесном взаимодействии Секретариата ЮНИДО с министерствами и ведомствами Российской Федерации: МИД, Минпромнауки, Минэкономразвития, Минприроды, РАН, а также с администрациями регионов, на территории которых будут реализовываться конкретные проекты.

Подписание Протокола являет собой начало нового важного этапа взаимовыгодного взаимодействия России с ЮНИДО в развитие того, что было достигнуто в ходе успешной реализации предыдущей Программы сотрудничества на 1999-2002 гг.

14 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О предстоящей встрече Министра иностранных дел России
И.С.Иванова с руководящей "тройкой " государств-членов ЕС

17 октября в соответствии с графиком политдиалога Россия-ЕС в Москве состоится встреча Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова с руководящей "тройкой" Еврсоюза в составе Министра иностранных дел Дании П.С.Меллера, Министра иностранных дел Греции Г.Папандреу, Генсека Совета ЕС/Высокого представителя по общей внешней политике и политике в области безопасности (ОВПБ) ЕС Х.Соланы и члена Комиссии Европейских сообществ К.Паттена.

14 октября 2002 года

О визите в Российскую Федерацию Исполнительного директора Всемирной продовольственной программы ООН (ВПП)
Джеймса МОРРИСА

8-11 октября в России по приглашению Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова с рабочим визитом находился Исполнительный директор Всемирной продовольственной программы ООН (ВПП) Дж.Моррис.

Состоялись его встречи с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.В.Гордеевым, Министром иностранных дел РФ И.С.Ивановым, Председателем Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по международным делам М.В.Маргеловым, Председателем Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по аграрным вопросам Г.В.Куликом, главой Администрации Чеченской Республики А.А.Кадыровым, руководящими сотрудниками МИД и МЧС России.

В ходе бесед в конструктивном плане обсуждался широкий круг вопросов практического сотрудничества между Россией и ВПП, прежде всего перспективы активизации участия России в деятельности Программы, взаимодействия при проведении гуманитарных операций в третьих странах, а также гуманитарной деятельности ВПП в Северокавказском регионе. С российской стороны была дана высокая оценка плодотворной и эффективной деятельности ВПП по оказанию чрезвычайной продовольственной помощи населению, пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций, а также беднейшим слоям населения.

Дж.Моррис в свою очередь приветствовал намерение России приступить к внесению добровольных взносов в бюджет Программы и вхождению таким образом в число доноров ВПП, что призвано дополнительно расширить возможности взаимодействия между Россией и ВПП в международной гуманитарной сфере.

11 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О встрече заместителя Министра иностранных дел России А.В.Салтанова с Представителем Лиги арабских государств в Москве С.М.Аль-Барами

11 октября заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации А.В.Салтанов принял Представителя Лиги арабских государств в Москве С.М.Аль-Барами по его просьбе.

В ходе беседы С.М.Аль-Барами выразил глубокую обеспокоенность руководства ЛАГ обстановкой вокруг Ирака. Как он подчеркнул, в арабском мире твердо выступают против военного решения иракского вопроса, поскольку оно повлекло бы самые тяжелые последствия для арабских стран и региона в целом. Представитель ЛАГ высоко оценил усилия российской дипломатии на иракском направлении.

А.В.Салтанов подтвердил намерение России продолжать добиваться мирной развязки иракской проблемы и ее готовность взаимодействовать со всеми заинтересованными сторонами, в т.ч. с Лигой арабских государств, чей немалый потенциал может сыграть важную роль в контексте политико-дипломатических усилий по урегулированию ситуации вокруг Ирака.

11 октября 2002 года

PRESS RELEASE

On the Election of Russia's Representative to the Office of Director of the Radiocommunication Bureau of the International Telecommunications Union

At the International Telecommunications Union (ITU) Plenipotentiary Conference being held in Marrakech, Morocco, from September 23 to October 18, elections of the leadership of this major UN specialized agency have taken place.

A Russian, Valery Timofeyev, Deputy Minister for Communications and Informatization of the Russian Federation, was elected to the office of Director of the Radiocommunication Bureau.

This is the first time that a Russian representative will head up one of the main ITU bodies. This body is responsible for such important aspects of ITU activity as frequency resource regulation, orbital positions allocation for space communications, adoption and standardization of advanced radio technologies, and regulation of the activities of international communication and broadcasting operators.

Timofeyev is well known in this organization, and has proved himself as a high-class professional. He has been repeatedly elected to the ITU Radio Regulations Board, whose member participate in its work in their private capacities.

We express appreciation to all the states which backed the candidacy of the representative of the Russian Federation.

October 11, 2002

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

Об избрании представителя России на пост директора Бюро радиосвязи Международного союза электросвязи

На Полномочной конференции Международного союза электросвязи (МСЭ), которая проводится в Марракеше, Марокко, с 23 сентября по 18 октября, состоялись выборы руководства этого крупнейшего спецучреждения ООН.

На пост директора Бюро радиосвязи избран россиянин - заместитель Министра Российской Федерации по связи и информатизации В.В.Тимофеев.

Российский представитель впервые возглавит один из основных органов МСЭ. Этот орган отвечает за такие важные аспекты деятельности Союза, как регулирование частотного ресурса, распределение орбитальных позиций для космической связи, внедрение и стандартизация перспективных радиотехнологий, регламентирование деятельности международных операторов связи и вещания.

В.В.Тимофеев хорошо известен в этой организации и зарекомендовал себя как профессионал высокого класса. Он неоднократно избирался в состав Радиорегламентарного комитета МСЭ, члены которого участвуют в его работе в личном качестве.

Выражаем признательность всем государствам, поддержавшим кандидатуру представителя Российской Федерации.

11 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О рассмотрении на Генеральной Ассамблее ООН хода осуществления решений Саммита тысячелетия

Генеральная Ассамблея ООН провела обзор первых результатов осуществления Декларации тысячелетия, высказавшись за продолжение усилий по достижению всех зафиксированных в ней целей к намеченным срокам.

Большинство государств выступили за укрепление принципов многосторонности в международных делах, уникальной роли ООН в усилиях по поддержанию международного мира и безопасности, в первую очередь, в глобальной борьбе с террористической угрозой. Прозвучала серьезная озабоченность участившимися в последнее время попытками односторонних действий в мировых делах, в том числе в контексте иракской проблемы, что ставит под угрозу сложившиеся международные многосторонние механизмы.

Поддержан стратегический курс ООН в области развития, предусматривающий наполнение конкретными результатами решений глобальных форумов в Дохе, Монтеррее и Йоханнесбурге. Главный акцент делался на вопросах искоренения нищеты, содействия экономическому росту и устойчивому развитию, борьбы с растущей эпидемией СПИДа, более справедливого распределения выгод от глобализации и улучшения доступа к международным финансовым ресурсам на цели развития.

Россия последовательно выступает за комплексное осуществление решений "тысячелетних" форумов ООН, в частности, за формирование под эгидой ООН эффективной глобальной системы противодействия новым угрозам и вызовам. В этом контексте российская делегация привлекла внимание к подготовленному нами проекту резолюции Генеральной Ассамблеи, нацеленному на объединение усилий по поиску адекватных ответов на вызовы ХХI века, выразив надежду на консенсусное принятие резолюции в ходе 57-й сессии ГА ООН.

10 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О встрече Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова с Исполнительным директором Всемирной продовольственной программы ООН Дж.Моррисом

9 октября Министр иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванов принял находящегося в Москве с рабочим визитом Исполнительного директора Всемирной продовольственной программы ООН (ВПП) Дж.Морриса.

Был обсужден широкий круг вопросов сотрудничества между Россией и ВПП, прежде всего перспективы активизации участия нашей страны в деятельности этой Программы, взаимодействия в проведении гуманитарных операций в других странах, а также гуманитарной деятельности ВПП на Северном Кавказе.

Была подтверждена готовность к продолжению контактов по вопросам, представляющим взаимный интерес.

9 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О "круглом столе" в МИД России
по вопросам эволюции Европейского союза

9 октября в МИД России был проведен "круглый стол" на тему: "Перспективы эволюции Европейского союза", в котором приняли участие ученые из ведущих российских научных центров (ИМЭМО РАН, Институт Европы РАН, МГУ, Институт социально-политических исследований РАН, Институт всеобщей истории РАН, Институт сравнительной политологии РАН, Дипломатическая академия, МГИМО(У), Ассоциация евроатлантического сотрудничества), а также эксперты МИД России.

Состоялся обстоятельный обмен мнениями по всем аспектам деятельности Евросоюза, включая формирование политического и военного измерения ЕС, проблематику региональной политики в рамках этой организации, развитие интеграционных процессов в экономической сфере.

Особое внимание было уделено возможным последствиям расширения Евросоюза. В этом контексте участники высказали свои оценки по проблеме жизнеобеспечения Калининградской области, в том числе под углом зрения гарантирования права россиян на свободу передвижения по всей территории России.

Отдельно была проанализирована концепция "новых соседей" ЕС, прежде всего в разрезе перспектив дальнейшего углубления диалога Россия-ЕС.

9 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О заседании Совета Безопасности ООН по проблеме борьбы
с международным терроризмом

В Нью-Йорке состоялось заседание Совета Безопасности ООН по вопросу об осуществлении антитеррористической резолюции 1373, приуроченное к первой годовщине учреждения Контртеррористического комитета (КТК) СБ ООН.

В выступлениях членов Совета, а также Генсекретаря ООН акцентировалась ключевая роль Организации и ее СБ в деле координации универсального антитеррористического сотрудничества. Была дана высокая оценка работе КТК, прочно занявшего центральное место в глобальной системе противодействия международному терроризму. Отмечалось, что сегодня КТК является уникальным механизмом мониторинга выполнения государствами своих обязательств в сфере борьбы с терроризмом и активное сотрудничество с ним всех стран - один из насущных приоритетов.

По итогам заседания принято официальное заявление Председателя Совета Безопасности ООН, в котором определяются приоритеты в деятельности КТК на ближайшую перспективу. Главные из них - оказание содействия государствам в выполнении резолюции 1373 и мобилизация усилий региональных и субрегиональных организаций на борьбу с международным терроризмом.

Со своей стороны Россия, являясь заместителем Председателя КТК и демонстрируя активное практическое сотрудничество с этим органом, будет и впредь вносить конструктивный вклад в общие усилия по нейтрализации под эгидой ООН угрозы терроризма.

9 октября 2002 года

Стенограмма интервью
Министра иностранных дел России И.С.Иванова
российским СМИ
Москва, 8 октября 2002 года

Вопрос: Игорь Сергеевич, как Вы можете охарактеризовать состояние российско-армянских отношений?

И.С.Иванов: Российско-армянские отношения носят стратегический союзнический характер и отвечают интересам наших народов и стабильности на Кавказе. Наше будущее предсказуемо. Это будущее двух дружественных народов, которые и дальше будут расширять свое сотрудничество.

Вопрос: Как Россия относится к французскому проекту резолюции по Ираку?

И.С.Иванов: Сейчас рано говорить о каких-то конкретных проектах. Имеется ряд соображений, которые пока обсуждаются в неофициальном плане в рамках Совета Безопасности ООН. Мы подчеркивали, что если есть предложения, нацеленные на повышение эффективности работы международных инспекторов в Ираке, то мы готовы их рассматривать. Для нас главная задача - скорейшее возвращение инспекторов в Ирак, и технически для этого все готово. Любые действия, которые бы обеспечили это, мы готовы поддерживать. Вместе с тем, не должно искусственно создаваться препятствий на пути возвращения инспекторов. Мы считаем, что это принципиально важно для стабилизации ситуации в регионе и для снятия тех озабоченностей, которые могут существовать в США или в других странах относительно возможного наличия оружия массового уничтожения в Ираке.

Вопрос: Какие шаги намерен предпринять МИД России в контексте прошедшей встречи Президентов России и Грузии в Кишиневе?

И.С.Иванов: Главное - проблема борьбы с терроризмом, и мы это неоднократно подчеркивали. Президент Э.Шеварднадзе заявил о том, что Грузия готова к более тесному и эффективному сотрудничеству с Россией в деле борьбы с международным терроризмом, прежде всего в нашем регионе. Если эта борьба будет успешно осуществляться, и достигнутые в Кишиневе договоренности будут претворяться в жизнь, то это самым позитивным образом отразится на политических отношениях между Россией и Грузией. Единственная проблема, которая сегодня осложняет российско-грузинские отношения - это борьба с терроризмом. Если сейчас руководство Грузии будет реализовывать на практике свое решение, то это станет важным шагом на пути снятия тех раздражителей, которые в последнее время омрачали российско-грузинские связи.

9 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О выступлении Министра иностранных дел России И.С.Иванова
на международной конференции "Армяне мира на рубеже веков и актуальные проблемы международных отношений"

8 октября на проходящей в Москве международной конференции "Армяне мира на рубеже веков и актуальные проблемы международных отношений" с участием представителей армянской диаспоры из многих стран мира выступил Министр иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванов.

В своем выступлении Министр остановился на вопросах дальнейшего углубления стратегического партнерства с Арменией, взаимодействия в борьбе с международным терроризмом, поддержания стабильности и мира на Кавказе.

Особое внимание было уделено историческим традициям дружбы российского и армянского народа, неразрывности их культурного наследия.

Министр подчеркнул, что отношения между Россией и Арменией во всех сферах находятся на подъеме, и что обе стороны придают приоритетное значение дальнейшему развитию российско-армянских торгово-экономических связей.

И.С.Иванов пожелал всем участникам международного форума успехов в их созидательной работе по развитию российско-армянского сотрудничества во имя процветания России и Армении.

9 октября 2002 года

О заседании Смешанной контрольной комиссии

3-4 октября в Цхинвали (Южная Осетия) состоялось заседание Смешанной контрольной комиссии (СКК) по урегулированию грузино-осетинского конфликта. Помимо российской, грузинской, югоосетинской и североосетинской сторон в нем приняли также участие представители Миссии ОБСЕ и Делегации Еврокомиссии в Грузии.

В ходе заседания было обсуждено развитие обстановки в зоне грузино-осетинского конфликта. Югоосетинская сторона высказала свою озабоченность появившимися сообщениями о возможном проведении грузинскими властями силовых акций на территории Цхинвальского района.

Участники заседания приняли к сведению заявления грузинской стороны о том, что упомянутые сообщения не отражают официальную позицию грузинского руководства, которое остается приверженным мирному урегулированию грузино-осетинского конфликта в рамках переговорного процесса.

Смешанная контрольная комиссия подчеркнула недопустимость проведения в зоне ответственности Смешанных сил по поддержанию мира несогласованных в СКК силовых акций, противоречащих достигнутым договоренностям.

Российские участники заседания призвали стороны в конфликте воздерживаться от действий, способных осложнить процесс мирного урегулирования.

8 октября 2002 года

Выступление
Министра иностранных дел России И.С.Иванова
на заключительном пленарном заседании
международной конференции
"Армяне мира на рубеже веков и актуальные проблемы международных отношений"
Москва, 8 октября 2002 года

Уважаемые Дамы и Господа!

Прежде всего рад приветствовать участников столь представительной конференции, идея проведения которой принадлежит "Союзу армян России". Два дня насыщенных дебатов позволили вам, уверен, рассмотреть целый ряд актуальных международных проблем, которые в равной степени сегодня затрагивают интересы всех народов мира. В этом, собственно, и состоит одна из главных особенностей глобализации, которая ставит перед человечеством общие задачи, но одновременно нацеливает нас на поиск совместных ответов на эти, порой, крайне опасные вызовы.

Вступление человечества в XXI век совпало по времени с кардинальными изменениями на мировой арене. Глубинная трансформация охватила по существу все сферы международной жизни. Весьма непросто формируется новая система международных отношений, идет напряженный поиск адекватных ответов на современные угрозы и вызовы. Россия принимает в этих усилиях самое активное участие.

Процессы глобализации несут в себе большой созидательный, но зачастую и разрушительный потенциал. Поэтому сейчас как никогда актуальна задача выработки новых политических подходов к ключевым вопросам развития человечества. От того, какую модель мироустройства мы заложим сегодня, будет зависеть облик нашей планеты в грядущие десятилетия.

Россия хочет жить в безопасном, стабильном и процветающем мире. Поэтому она стремится к утверждению демократического справедливого миропорядка, основывающегося на широком многостороннем сотрудничестве и строгом соблюдении принципов и норм международного права, прежде всего - Устава ООН. Нынешняя сессия Генеральной Ассамблеи ООН еще раз наглядно показала, что этот подход пользуется поддержкой подавляющего большинства государств и расширяет круг наших друзей и единомышленников в мире.

Россия не добивается для себя статуса "сверхдержавы". Не претендуем мы и на роль "старшего брата" на постсоветском пространстве. Но Россия всегда будет иметь самостоятельный голос в международных делах. Мы будем твердо и последовательно отстаивать свои национальные интересы, гармонично сочетая работу по их продвижению с выработкой общих скоординированных подходов к важнейшим проблемам современности.

Россия традиционно была и остается одним из ключевых участников при решении глобальных и региональных проблем. Как постоянный член Совета Безопасности ООН Россия несет особую ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Общепризнано, что наша страна вносит весомый вклад в укрепление стратегической стабильности и международной безопасности, в ограничение и сокращение вооружений, в совершенствование международных режимов нераспространения. Мы работаем над формированием новой архитектуры безопасности в Европе и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Во взаимоотношениях со своими ближайшими соседями Россия последовательно содействует обеспечению стабильности, урегулированию конфликтов и развитию интеграционных процессов на пространстве Содружества Независимых Государств.

Уникальное геополитическое положение предопределяет многовекторность внешней политики России и широту спектра наших политических интересов. При этом главным приоритетом для нас является всестороннее развитие взаимодействия с нашими друзьями и партнерами в СНГ. Я только что вернулся из Кишинева, где состоится очередная встреча в верхах Содружества. Ход дискуссий и принятые на саммите решения вновь подтвердили, что СНГ остается востребованным как необходимый форум многостороннего взаимодействия, позволяющий государствам-участникам эффективно решать самые сложные и актуальные проблемы.

Россия - кавказская держава, и она имеет в кавказском регионе естественные и законные интересы. Политика России на Кавказе основывается на неразрывности наших исторических связей, на общности экономического, политического, духовно-нравственного и культурного пространств, в которых живут наши народы. При этом наша главная цель -обеспечение на Кавказе мира и безопасности, превращение региона в зону стабильности и процветания. Наша страна исторически играла здесь стабилизирующую роль. Эта задача актуальна для нас сегодня.

Последние события в районе российско-грузинской границы еще раз со всей очевидностью подтверждают, что этих целей невозможно добиться без решительной борьбы с расползанием международного терроризма, без тесного взаимодействия в урегулировании тлеющих здесь конфликтов. Российская дипломатия со своей стороны готова оказывать полномасштабное содействие нашим закавказским соседям в полной ликвидации угрозы международного терроризма. Россия будет настойчиво осуществлять свою посредническую и миротворческую роль применительно ко всем "горячим точкам" на Кавказе - в Нагорном Карабахе, Абхазии, Южной Осетии.

Мы открыты для всех вариантов партнерства с кавказскими государствами. Важную роль в этом плане может сыграть региональное сотрудничество по линии "кавказской четверки" в составе Азербайджанской Республики, Республики Армения, Грузии и Российской Федерации.

Российская политика в регионе направлена на развитие полнокровных отношений со всеми закавказскими соседями. В нынешней ситуации хочу специально подчеркнуть - со всеми без исключения народами Закавказья, с каждым из которых Россия связана тесными и разносторонними многовековыми узами.

Армения занимает особое место среди кавказских партнеров России. Российско-армянские отношения базируются на принципах дружбы, взаимного уважения, учета национальных интересов и исторических традиций. Они опираются на Договор 1998 г. и носят стратегический, союзнический характер. Так, у нас очевидная общность подходов к глобальным и региональным проблемам, мы плодотворно сотрудничаем в СНГ и ДКБ, а также в таких международных организациях, как ООН, ОБСЕ, Совет Европы и др.

На настоящий момент Россией и Арменией подписано более 160 межправительственных соглашений, охватывающих весь комплекс двусторонних отношений - от военно-технического сотрудничества до социально-экономических и культурных проблем.

Развиваются торговые обмены. Немалая заслуга в этом принадлежит армянской диаспоре. В 2001 г. объем товарооборота по сравнению с 2000 г. вырос на 30%. Вместе с тем он составил только 231 млн. долл. США. Это не тот товарооборот, который отвечает интересам, а, главное, возможностям двух стран. Тенденция роста, впрочем, сохраняется и в этом году, а значит, налицо растущий интерес деловых кругов России и Армении к расширению сотрудничества.

Мы приветствуем значительные армянские инвестиции в России. В нашей двусторонней повестке дня - создание условий для роста российских инвестиций в экономику Армении. Мы уверены, что приток российских капиталов послужит возрождению промышленности республики, появлению новых рабочих мест. Этой цели призвана способствовать согласованная нами в июле с.г. схема погашения задолженности по госкредитам, предоставленным Россией Армении.

Расширяется сотрудничество в культурной и гуманитарной областях. Здесь событий много, крупных и не очень. В ходе официального визита Президента России в Армению в сентябре 2001 г. в Ереване открыт Центр развития русского языка, притом, что у россиян налажены тесные контакты со Славянским университетом в Ереване. С декабря 2001 г. в Московском государственном лингвистическом университете работает Центр по изучению армянского языка и литературы. А вот недавнее сообщение: в 2002 году в селе Малишка Ехегнадзорского района Армении создан Музей русско-армянской дружбы. Многие из этих проектов были реализованы при активном участии "Союза армян России", за что выражаем ему нашу признательность.

Все это - нити в ткани стратегического партнерства России и Армении.

Мы по достоинству ценим то, что идея объединения армянских диаспор делает свои первые шаги именно на российской земле. Рассматриваем этот факт как свидетельство особых дружеских чувств армянского народа к нашей стране и к народу России. Это очень давние чувства - и взаимные. Российско-армянские связи прослеживаются уже с ХII века, когда русские летописи впервые упоминают об "орменах" С тех пор наши отношения неизменно оставались отношениями партнеров, друзей и союзников.

Армянская диаспора за рубежом успешно играет роль своеобразного "моста" между странами проживания и Арменией. Так вот, наш с вами "мост" очень большой и крепкий. Ведь в России живут сейчас более 2 миллионов армян. Высоко ценим деятельность "Союза армян России", который уже немало сделал для активного вовлечения своих членов в процессы демократического переустройства и социально-экономического развития России, в расширение российско-армянского сотрудничества. Со своей стороны, Министерство иностранных дел готово и дальше оказывать "Союзу" практическое содействие в его важной и полезной работе.

Как и в других регионах, на Кавказе четко прослеживается неразрывная связь между миром и процветанием. И дипломатические усилия по урегулированию конфликтов будут эффективнее в сочетании со стимулированием экономического развития этих регионов. Очевидно, что мы еще в самом начале длинного пути: требуется разработка соответствующих механизмов, поиск и мобилизация необходимых сил и ресурсов. Большую роль призваны сыграть научные, общественные и деловые круги. Что, собственно, и происходит в этом зале. Высказанные здесь ценные соображения, интересные и перспективные идеи будут надлежащим образом учтены и использованы в работе Министерства иностранных дел.

Хотел бы пожелать всем участникам конференции успехов и благополучия, выразить твердую уверенность, что предстоящие годы откроют новые горизонты в развитии стратегического партнерства между Россией и Арменией во имя процветания наших стран и народов.

8 октября 2002 года

Выступление
Министра иностранных дел России И.С.Иванова
на церемонии передачи учебников в лицее им.Н.В.Гоголя
Кишинев, 6 октября 2002 года

Уважаемые педагоги, уважаемые ученики,

Рад приветствовать вас не только потому, что вчера был День учителя. Рад тому, что состоялась наша сегодняшняя встреча, к которой мы готовились.

Мы удовлетворены тем, что в последние годы отношения между нашим народами выходят на качественно новый уровень. Они строятся на прочной основе Договора, подписанного президентами России и Молдавии, ратифицированного и вступившего в силу. Наши отношения ориентированы на длительную перспективу. Периоды колебаний прошли, мы уверенно строим будущее наших народов, и оно неразделимо. Для того, чтобы оно было прочным, необходимо, чтобы уже с первых шагов наши дети вместе обучались по одним и тем же учебникам, изучали классиков, думали о том, как вместе жить и строить будущее наших обществ, наших государств. Очень приятно, что эти узы с каждым днем все становятся прочней.

Завтра в Кишиневе открывается саммит государств СНГ. Это очень крупное событие для всех стран, входящих в наше Содружество. Думаю, что это особенно важно для Молдавии, потому что это подтверждает высокий авторитет, которым пользуется страна и её руководство. Я очень рад, что именно в связи с этими событиями состоялась наша встреча, в ходе которой я могу по поручению Правительственной комиссии по делам соотечественников передать часть книг для вас и для всех тех, кто изучает русский язык, русскую культуру. Это только маленькая часть. Большая партия уже передана, и будут передаваться еще книги. Это то, что нас объединяет. Это наша общая история, наша общая культура, наше общее будущее.

Рад тому, что из стен этого лицея вышли многие крупные, известные деятели, которые работают во многих странах мира. Для меня лично особенно приятно, что один из выпускников - наш хороший друг и коллега, Чрезвычайный и Полномочный Посол А.М.Кадакин, который успешно работает в Индии и будет рад вас всех видеть в Дели, когда вы побываете там. Каждый год он, как мне говорит, приезжает в свой родной, дорогой Кишинев. И я уверен, что это самые крепкие узы, которые невозможно искусственно создать, и, тем более, искусственно разорвать.

Хочу пожелать профессорам, чтобы вы и дальше готовили таких же прекрасных специалистов, прекрасных людей, прекрасных граждан, которые служат своему Отечеству и нашему общему делу.

8 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О кончине заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации, Чрезвычайного и Полномочного Посла Е.П.Гусарова

Российская дипломатическая служба понесла тяжелую, невосполнимую утрату. 7 октября 2002 года на 53-м году жизни скоропостижно скончался заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации, Чрезвычайный и Полномочный Посол Евгений Петрович Гусаров.

От нас ушел российский дипломат с мировым именем, профессионал высочайшего класса, человек замечательной души, которого искренне ценили и уважали все, кто его знал в России и за ее пределами.

Дипломатическая судьба ставила перед Евгением Петровичем разнообразные и непростые задачи. Он долгое время занимался развитием отношений нашей страны с США и Канадой, служил в Генеральном консульстве в Монреале и в Посольстве в Оттаве, работал на североамериканском направлении в Центральном аппарате МИД. Он стоял у истоков общеевропейского процесса, внес весомый вклад в разработку основополагающих документов ОБСЕ, становление связей с Европейским союзом, Советом Европы, НАТО.

В конце 1992 года в его жизни наступил новый этап: он был назначен первым послом Российской Федерации в Южно-Африканской Республике. Почти пять лет работы Е.П.Гусарова в Претории ознаменовались созданием прочной базы нынешних дружественных отношений с этой ведущей страной Африки. По возвращении в Москву он успешно руководил сначала Первым европейским департаментом, а затем Департаментом общеевропейского сотрудничества МИД.

С января 1999 года Е.П.Гусаров - заместитель Министра иностранных дел. На этом важном посту особенно полно раскрылись его дипломатический талант, профессиональные и человеческие качества. Он непосредственно участвовал в формировании качественно новых отношений России с ведущими европейскими и евроатлантическими структурами. Опытный и талантливый переговорщик, Е.П.Гусаров внес решающий вклад в разработку Хартии европейской безопасности, формирование нового Совета Россия-НАТО, стратегического партнерства с Европейским союзом.

За всеми этими успехами российской дипломатии стоял человек творческого и проницательного ума, глубокий аналитик, мудрый руководитель и наставник нового поколения современных российских дипломатов. Человек кристальной честности и глубокой порядочности, широкой души и большого сердца. Сердца, которое остановилось так неожиданно и так рано ...

Гражданская панихида состоится 10 октября в 11.15 в ритуальном зале ЦКБ по адресу: ул.Маршала Тимошенко, 25.

8 октября 2002 года

Стенограмма выступления
Министра иностранных дел России И.С.Иванова
на пресс-конференции по итогам заседания СМИД СНГ
Кишинев, 6 октября 2002 года

И.С.Иванов: Только что завершилось заседание Совета министров иностранных дел стран СНГ. Оно прошло в деловой и конструктивной обстановке. Нам удалось продуктивно поработать и достичь согласия по ряду принципиальных вопросов дальнейшего развития сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств.

Центральной темой были вопросы, связанные с повышением эффективности деятельности органов СНГ. Мы одобрили проект Решения Совета глав государств СНГ, в котором намечен ряд конкретных мер, нацеленных на повышение эффективности и, что особенно важно, ответственности государств-участников за выполнение принимаемых в СНГ решений. В целях оптимизации структуры органов СНГ, финансируемых из единого бюджета, принято решение сократить с 1 января будущего года почти на четверть штат сотрудников. Это делается без ущерба для основных направлений сотрудничества государств-участников, прежде всего, таких, как борьба с терроризмом, преступностью, незаконным оборотом наркотиков.

Думаю, что разработанные нами меры станут еще одним шагом в деле укрепления Содружества, дальнейшего раскрытия его потенциала. Конечно, реформа структур СНГ не ограничится решениями, которые будут приняты завтра, работа будет продолжена, и об этом мы также сегодня договорились. Речь идет о мерах по повышению эффективности деятельности всех органов СНГ. Это процесс перманентный, и он неразрывно связан с развитием нашего многостороннего сотрудничества в целом.

Главное, к чему мы должны стремиться в работе по совершенствованию Содружества, - это повышение практической отдачи от деятельности СНГ в интересах всех государств-участников. Прошедшая встреча показала, что эта точка зрения разделяется всеми партнерами.

Мы обменялись мнениями по вопросам укрепления безопасности и обороноспособности наших стран, обсудили планы практического взаимодействия в борьбе с международным терроризмом, преступностью и незаконным оборотом наркотиков. У нас есть четкое понимание того, что от новых глобальных угроз невозможно отгородиться национальными границами. Эффективно бороться с ними можно, лишь объединив наши усилия. На утверждение президентов выносится ряд важных документов, регулирующих сотрудничество на этих приоритетных направлениях. Это Межгосударственная программа совместных мер борьбы с преступностью на 2003-2004 годы, Концепция сотрудничества стран СНГ в противодействии незаконному обороту наркотиков, Программа совершенствования сотрудничества стран СНГ в пограничной сфере. На заседании был также согласован проект Решения о выделении ассигнований на создание и развитие объединенной системы противовоздушной обороны в 2003 г.

Удалось сделать еще один шаг в деле дальнейшего формирования договорно-правовой базы Содружества в гуманитарной сфере. Нами одобрен ряд проектов соглашений, регулирующих сотрудничество в области образования и культуры.

Принятые на заседании Совета министров иностранных дел решения создают хороший задел для работы Совета глав правительств и Совета глав государств Содружества, которые пройдут завтра.

Вопрос: Вы сегодня озвучили предложение России о создании Межгосударственного комитета СНГ по вопросам безопасности. Не могли бы Вы прокомментировать это предложение.

И.С.Иванов: Это предложение, которое принято для начала работы. К следующему заседанию мы уже сможем иметь какие-то отклики от наших коллег. Главное заключалось в том, чтобы сейчас с учетом новых вызовов и угроз транснационального характера объединить усилия и создавать такие структуры, которые позволяли бы нам активно сотрудничать в решении общих задач. Этим и продиктована наша инициатива. На следующем заседании мы будем иметь возможность конкретно сказать, на какие договоренности сможем выйти.

Вопрос: Как в российской политике сочетаются усилия по укреплению СНГ, по созданию единого экономического и таможенного пространства со стремлением России вступить в ВТО, с заявленным стремлением других членов СНГ развивать более тесные связи с европейскими странами, вступать в Евросоюз, созданием региональных организаций типа ГУУАМ, ЕврАзЭс?

И.С.Иванов: Думаю, что это закономерные тенденции. Вы прекрасно знаете, что подавляющее большинство государств является членами ВТО. Вместе с тем, многие страны развивают интеграционные структуры и механизмы в конкретных регионах. Это не только вполне допустимо, а, наоборот, это - тенденция, которая все больше утверждается в мире. В рамках СНГ есть понимание, что все страны заявили о своем намерении вступить в ВТО и действовать в рамках тех положений, которые предусмотрены в этой организации. Вместе с тем, мы, не вступая в противоречия с этими нормами, развиваем интеграционные процессы на пространстве СНГ. Этот процесс потребует определенного времени. И для всех государств СНГ совершенно очевидно, что вне интеграционных процессов решать вопросы социально-экономического развития, которые стоят перед нашими странами, невозможно. Объективные трудности имеются, но у меня нет сомнений, что эти процессы будут набирать силу, потому что это веление времени, это закономерность развития на современном этапе, это насущная потребность всех государств. Одновременно Россия как евразийское государство участвует прямо или через различные механизмы в интеграционных процессах как на европейском пространстве, так и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Мы создали недавно ШОС, которая также предполагает наряду с решением других вопросов развитие экономического сотрудничества. Так что это взаимодополняющие, а не взаимоисключающие процессы. Они развиваются везде, и, естественно, они должны развиваться на пространстве СНГ.

Вопрос: Что отличает нынешнее заседание глав государств от предыдущих?

И.С.Иванов: Думаю, что особенность нынешнего саммита, а к нему мы очень тщательно готовились, заключается как раз в том, что на завтрашних заседаниях СГП и СГГ должны быть приняты решения, направленные на повышение эффективности деятельности всех органов СНГ. Это говорит, во-первых, о том, что СНГ востребовано всем государствами-участниками, что СНГ - это живой организм, и требует дальнейшего совершенствования в интересах повышения его эффективности. И, наконец, принимая эти решения, мы таким образом формулируем наши задачи на перспективу. Мне кажется, что это очень важный этап. Если вы помните, сегодня, когда Н.И.Дудэу открывал наше заседание, он подчеркивал, что предыдущая встреча глав государств СНГ, которая проходила несколько лет назад в Кишиневе, почти поставила под вопрос будущее нашего Содружества - в каком направлении идти. Сегодня есть качественное отличие от того заседания. Если тогда были сомнения, куда мы пойдем, то сегодня мы это знаем и отрабатываем соответствующие механизмы, чтобы эффективно двигаться по этому пути.

Вопрос: Обсуждалась ли на заседании международная проблематика, в частности, ситуация вокруг Ирака, и если не обсуждалась, то почему?

И.С.Иванов: Международная проблематика обсуждалась, но в том отношении, что необходимо и дальше совершенствовать формы нашей координации и взаимодействия на международной арене. Мы приняли план соответствующих мер. Конкретные международные проблемы не обсуждались - они не входят в повестку дня, и, учитывая ее перегруженность (у нас было 23 вопроса), отдельные вопросы на обсуждение не выносились. Однако предстоит неформальная встреча, и, конечно же, мы будем обсуждать на ней актуальные международные проблемы, и, естественно, ситуацию в Персидском заливе.

Вопрос: Впишется ли Россия в определенные в Стамбуле сроки для вывода своих войск из Приднестровья?

И.С.Иванов: Этот вопрос постоянно находится в повестке дня. Недавно наша делегация посетила Молдавию и побывала в Приднестровье. Не так давно состоялась отправка одного из эшелонов. Вы знаете, что задержки с выводом не связаны с нежеланием российской стороны. Это связано с проблемами, которые возникали на месте. Сейчас имеются договоренности, в том числе с руководством Приднестровья, и если они будут выполняться, то будет производиться поэтапный вывод. Если эти договоренности будут срываться, как это было раньше, не по вине российской стороны, то могут возникнуть проблемы. Мы заинтересованы, чтобы этот процесс шел по плану, и чтобы с учетом возможностей, в том числе технических, он был завершен.

7 октября 2002 года

Всемирная продовольственная программа ООН
(Справочная информация)

Всемирная продовольственная программа (ВПП) учреждена в декабре 1961 г. как совместное мероприятие ООН и ФАО, первоначально в качестве экспериментальной программы по борьбе с голодом и нищетой в мире. Четыре года спустя программа была продолжена на постоянной основе. Первоначально английское название World Food Programme (WFP) - переводилось на русский язык как Мировая продовольственная программа (МПП), однако в последние годы закрепилось ныне применяемое название Всемирная продовольственная программа (ВПП).

Деятельность ВПП концентрируется на предоставлении продовольственной помощи в целях поддержки проектов развития в первую очередь странам с низким уровнем дохода на душу населения, испытывающим хронический дефицит продовольствия, и для удовлетворения чрезвычайных потребностей жертв вооруженных конфликтов и стихийных бедствий. На оказание чрезвычайной помощи идет 70 % ресурсов ВПП.

ВПП является крупнейшей в мире многосторонней организацией по оказанию продовольственной помощи, несущей ответственность за распределение продуктов питания (в 2001 г. - 4,2 млн. т.).

Помогая неимущему населению развивающихся стран вести борьбу с голодом и нищетой, она использует продовольственную помощь в целях содействия экономическому и социальному развитию в этих странах.

В 2001 г. ВПП оказала помощь 77 млн. человек, представителям беднейших слоев населения, в том числе 8 млн. внутренне перемещенным лицам (ВПЛ) и 3 млн. беженцам.

Управляющим органом ВПП является Исполнительный совет (ИС), половина членов которого избирается Советом ФАО, а вторая половина -Экономическим и Социальным Советом ООН (ЭКОСОС). Ежегодно проводятся три регулярных и одна годовая сессии ИС.

Исполсовет проводит обзор общих тенденций потребностей в продовольственной помощи в мире, формулирует предложения по повышению эффективности координации программ продовольственной помощи, рассматривает и утверждает предложения Секретариата ВПП по проектам и программам чрезвычайной продовольственной помощи, а также программам техсодействия восстановлению и развитию аграрного сектора.

Совет определяет и утверждает бюджет ВПП, который формируется из взносов государств-членов. Все операции ВПП по оказанию продовольственной помощи и расходы на содержание Секретариата финансируются за счет добровольных взносов, предоставляемых правительствами в виде денежных средств, товаров (продовольствие, зерно) и услуг (транспортные средства и т.п.).

В 2001 г. бюджет ВПП достиг рекордной за всю историю организации цифры - 1,9 млрд. долл. Основными донорами Программы являются США (в 2001 г. на их долю приходилось 52% всех взносов или 1,2 млрд. долл.), Канада, Евросоюз (среди стран ЕС выделяются Германия, Нидерланды, Дания, Швеция), а также Япония.

ВПП координирует свою деятельность с другими международными организациями в рамках межучрежденческих призывов ООН об оказании чрезвычайной гуманитарной помощи и в рамках деятельности ООН по оказанию помощи в области развития.

Исполнительным органом ВПП является Секретариат, текущей работой которого руководит Исполнительный директор, назначаемый совместным решением Генерального секретаря ООН и Генерального директора ФАО по консультации с государствами-членами ВПП. В феврале 2002 г. новым Исполнительным директором ВПП назначен Джеймс Моррис (США).

Секретариат ВПП насчитывает 2 567 сотрудников, в том числе 1 248 человек категории специалистов и выше и 1 319 человек категории общего обслуживания, работающих в штаб-квартире ВПП, в 87 страновых представительствах, 2 субрегиональных представительствах и 7 региональных бюро.

Официальными и рабочими языками Исполсовета ВПП являются английский, арабский, испанский и французский.

Штаб-квартира ВПП находится в Риме (Италия).

Россия в 1997 г. была впервые избрана, а в 2000 г. переизбрана (оба раза по квоте ЭКОСОС) в состав Исполнительного совета ВПП на очередной трехлетний срок, который истекает 31 декабря 2003 г.

С 1993 по 1998 гг. в рамках межучрежденческих призывов ООН ВПП предоставила продовольственную помощь ВПЛ в Северокавказском регионе (СКР) Российской Федерации в объеме около 54 млн. долларов. В 1999-2001 гг. по линии ВПП на Северный Кавказ было доставлено продовольствия на сумму свыше 40 млн. долл., причем доля помощи, направляемой непосредственно на территорию Чеченской Республики, постоянно росла, превысив 50% в декабре 2001 г.

В 2001 г. ВПП получила 100% запрошенных у доноров средств (более 24 млн. долл.), что позволило обеспечить продовольствием на регулярной основе свыше 310 тыс. человек в Чечне и Ингушетии. С сентября 2001 г. ВПП распространила Глобальную программу школьного питания (ГПШП) на 45 тыс. детей в возрасте от 6 до 12 лет в Чечне и Ингушетии.

Межучрежденческим призывом ООН по оказанию помощи населению Северного Кавказа на 2002 г. по линии ВПП предусмотрено финансирование в размере 12,7 млн. долл. без учета переходящего остатка на конец 2001 г.

Важное значение для укрепления взаимодействия России с ВПП имел состоявшийся в мае 1998 г. визит в Москву Исполнительного директора ВПП К.Бертини. Проведенные с ней беседы в МИД, МЧС и Минсельхозе России, а также в ряде других российских министерств и ведомств позволили руководству ВПП лучше ознакомиться с возможностями более активного задействования потенциала России в деятельности ВПП, включая космическое зондирование регионов, подвергшихся стихийным и другим катастрофам и испытывающих острую нехватку продовольствия, использование российских авиа- и автотранспортных средств для доставки гуманитарных грузов.

В 1998 году агентство "ЭМЕРКОМ" МЧС России было включено в реестр официальных поставщиков товаров и услуг ВПП.

Достигнутые в ходе упомянутого выше визита К.Бертини договоренности были положены в основу подготовленного российской стороной проекта Меморандума о взаимопонимании между МЧС России и ВПП. Подписание такого документа открыло бы возможности для расширения партнерства России с ВПП по части подключения российских организаций к материально-техническому обеспечению операций ВПП в различных регионах мира.

Секретариат ВПП выражает готовность после подписания данного Меморандума приступить к развитию практического сотрудничества с российской стороной, в частности, рассмотреть возможность подключения на коммерческой основе российских морских судов для доставки гуманитарных грузов ВПП, аспекты сотрудничества в африканском регионе, включая гуманитарное разминирование, развитие проекта "Автошкола" в Кигали (Руанда), создание лагерей-модулей для беженцев и вынужденных переселенцев, электрификация сельских населенных пунктов в Гвинее и др.

Руководство Секретариата ВПП допускает также возможность принятия на работу после прохождения соответствующего конкурса 1-2 российских специалистов для работы в интересующих Россию отделах Секретариата (закупок, транспорта и технического обеспечения).

Россия принимает активное участие в гуманитарной операции под эгидой ООН в Афганистане. В качестве подрядчика ВПП МЧС России осуществляет доставку грузов продовольственной помощи сухопутным и воздушным путем. К концу 2001 г. силами МЧС России в Афганистан доставлено 4 тыс. тонн грузов из 9 тыс. т., предназначенных к отправке в зимний период 2001-2002 гг. С учетом ряда благоприятствующих факторов (географическая близость, опыт работы в стране, мощная материальная база, успешная совместная работа с аналогичными МЧС России структурами Киргизии, Казахстана, Таджикистана и Узбекистана) ВПП планирует задействовать потенциал МЧС России в Афганистане на весь срок гуманитарной операции в этой стране.

7 октября 2002 года

Интервью официального представителя МИД России А.В.Яковенко РИА "Новости" в связи с предстоящим визитом в Россию Исполнительного директора ВПП ООН Дж.Морриса

Вопрос: В связи с предстоящим визитом в Россию Исполнительного директора ВПП ООН Дж.Морриса просьба рассказать о деятельности этой организации на территории нашей страны.

Ответ: Россия в 1997 г. была впервые избрана, а в 2000 г. переизбрана в состав Исполнительного совета Всемирной продовольственной программы (ВПП) на очередной трехлетний срок.

С 1993 по 1998 гг. в рамках межучрежденческих призывов ООН ВПП предоставила продовольственную помощь временно перемещенным лицам (ВПЛ) в Северокавказском регионе (СКР) Российской Федерации в объеме около 54 млн. долларов. В 1999-2001 гг. по линии ВПП на Северный Кавказ было доставлено продовольствия на сумму свыше 40 млн. долл.

С сентября 2001 г. ВПП распространила Глобальную программу школьного питания (ГПШП) на 45 тыс. детей в возрасте от 6 до 12 лет в Чечне и Ингушетии.

Межучрежденческим призывом ООН по оказанию помощи населению Северного Кавказа на 2002 г. по линии ВПП предусмотрено финансирование в размере 12,7 млн. долл.

Вопрос: Каковы предпосылки и перспективы сотрудничества России с ВПП?

Ответ: В мае 1998 г. в ходе своего визита в Москву Исполнительный директор ВПП К.Бертини ознакомилась с возможностями более активного задействования потенциала России в деятельности ВПП, включая космическое зондирование регионов, подвергшихся стихийным и другим катастрофам и испытывающих острую нехватку продовольствия, использование российских авиа- и автотранспортных средств для доставки гуманитарных грузов.

В 1998 году агентство "ЭМЕРКОМ" МЧС России было включено в реестр официальных поставщиков товаров и услуг ВПП.

Российской стороной подготовлен проект Меморандума о взаимопонимании между МЧС России и ВПП, подписание которого открыло бы возможности для расширения партнерства России с ВПП по части подключения российских организаций к материально-техническому обеспечению операций ВПП в различных регионах мира.

Секретариат ВПП выражает готовность после подписания Меморандума приступить к развитию практического сотрудничества с российской стороной, в частности, рассмотреть возможность подключения на коммерческой основе российских морских судов для доставки гуманитарных грузов ВПП, аспекты сотрудничества в африканском регионе, включая гуманитарное разминирование, развитие проекта "Автошкола" в Кигали (Руанда), создание лагерей-модулей для беженцев и вынужденных переселенцев, электрификация сельских населенных пунктов в Гвинее и др.

Вопрос: Какова роль России в проведении ВПП под эгидой ООН гуманитарной операции в Афганистане?

Ответ: Россия принимает в ней самое активное участие. В качестве подрядчика ВПП МЧС России осуществляет доставку грузов продовольственной помощи сухопутным и воздушным путем. К концу 2001 г. силами МЧС России в Афганистан доставлено 4 тыс.т. грузов из 9 тыс.т., предназначенных к отправке в зимний период 2001-2002 гг. С учетом ряда благоприятствующих факторов (географическая близость, опыт работы в стране, мощная материальная база, успешная совместная работа с аналогичными МЧС России структурами Киргизии, Казахстана, Таджикистана и Узбекистана) ВПП планирует задействовать потенциал МЧС России в Афганистане на весь срок гуманитарной операции в этой стране.

7 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О заседании Совета министров иностранных дел
государств-участников СНГ

6 октября в Кишиневе состоялось очередное заседание Совета министров иностранных дел (СМИД) государств-участников СНГ.

Центральной темой встречи министров стали вопросы деятельности Содружества. Участники высказались в пользу совершенствования структуры органов СНГ эволюционным путем и приведения ее в соответствие с приоритетами и реальным содержанием многостороннего сотрудничества, включая меры по дальнейшему повышению эффективности деятельности органов СНГ и оптимизации их структуры. Среди намеченных мер - усиление ответственности государств-участников за выполнение принимаемых решений, более четкое разграничение полномочий между руководящими органами Содружества, организационные меры, предусматривающие сосредоточение работы на приоритетных направлениях сотрудничества, а также значительное сокращение численности персонала органов СНГ, финансируемых за счет бюджетных средств государств-участников.

Повестка дня СМИД включала рассмотрение вопросов совместного противодействия государств-участников Содружества современным вызовам и угрозам безопасности. Согласованы проекты Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2003-2004 годы, Концепции сотрудничества в противодействии незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, Программы совершенствования сотрудничества в пограничной сфере, Решения о создании регионального отделения Антитеррористического центра государств-участников СНГ в Центральной Азии.

Министры рассмотрели информацию о ходе выполнения Плана мероприятий по повышению эффективности координации внешнеполитической деятельности государств-участников СНГ и утвердили План многоуровневых межмидовских консультаций в рамках Содружества на 2003 год.

Большое внимание было уделено также вопросам формирования договорно-правовой базы сотрудничества в области информационных обменов. Одобрены проекты Конвенции о статусе корреспондента, представляющего средства массовой информации государства-участника СНГ, и Соглашения об обмене материалами национальных информационных агентств. Согласован и представлен на рассмотрение Совета глав правительств проект Решения о мерах по повышению эффективности деятельности Межгосударственной телерадиокомпании "Мир".

В целях реализации задачи формирования в СНГ единого образовательного пространства участники встречи поддержали предложение о придании Центру сравнительной образовательной политики Минобразования России и Санкт-Петербургскому университету статуса базовых организаций стран СНГ.

Заседание СМИД прошло в деловой конструктивной обстановке, продемонстрировало заинтересованность государств-участников в повышении эффективности СНГ и дальнейшем развитии взаимовыгодного многостороннего сотрудничества.

7 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О заседании Межведомственной комиссии по рассмотрению
обращений граждан России в связи с ограничениями
их права на выезд за границу

24 сентября состоялось очередное заседание Межведомственной комиссии по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в связи с ограничениями их права на выезд из Российской Федерации.

Комиссия обстоятельно рассмотрела, в том числе и с учетом гуманитарных аспектов, 18 обращений российских граждан, которым ранее было отказано в разрешении на выезд за границу по причине осведомленности в сведениях, составляющих государственную тайну.

В соответствии с действующим законодательством с граждан Богачевой С.Г., Быкова И.Л., Дементьева О.Ю, Завадского В.Ч., Козлова Ю.В., Козорез Н.Ц., Кузнецовой О.В., Малышева А.А., Панова К.А., Петрова В.В., Пономарева Л.П., Сайфуллина Р.Р., Соковец А.А., Тупицына А.А., Федосова М.М. ограничения на выезд за рубеж сняты, и Комиссией дано разрешение на выдачу им органами ОВИР заграничного паспорта в конкретно для каждого указанные сроки.

В одном случае ограничения оставлены в силе.

В двух случаях рассмотрение заявлений было отложено.

11октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О рассмотрении вопроса модальности функционирования Международного уголовного суда на заседании Совета ЕС

Прошедшее 30 сентября заседание Совета ЕС на уровне министров иностранных дел в качестве одного из центральных вопросов рассматривало модальности функционирования Международного уголовного суда (МУС). Принятое на заседании решение сводится к следующему: требование CШA о неподсудности американских граждан Международному трибуналу ООН нарушает Римский статут, в соответствии с положениями которого функционирует МУС. Несмотря на то, что некоторые государства - Великобритания, Италия и Испания - с пониманием отнеслись к позиции США, большинство членов Европейского союза, включая Германию и Францию, считает подобный подход неприемлемым, подчеркивая, что положения Римского статута должны соблюдаться всеми, кто его подписал. Вместе с тем, ЕС признает правомерность нескольких исключений - иммунитет дипломатов, лиц, не являющихся гражданами (nationals) стран-подписантов МУС, а также лиц, находящихся на территория юрисдикции МУС по поручению своих государств (sent persons).

Из этого можно сделать вывод, что на сегодняшний день ЕС допускает возможность трансформации позиции стран-членов, открывая тем самым дорогу для заключения двусторонних соглашений между США и государствами-членами ЕС об изъятии американских миротворцев из-под юрисдикции МУС. Однако эти соглашения должны быть модифицированы по сравнению с продвигаемым Вашингтоном типовым проектом, который европейцы считают неприемлемым. За собой же Евросоюз оставляет роль координатора единого подхода стран-членов по итогам их самостоятельных двусторонних переговоров с США.

5 октября 2002 года

Интервью официального представителя МИД России А.В.Яковенко РИА "Новости" в связи с предстоящими заседаниями высших уставных органов СНГ

Вопрос: 6-7 октября в Кишиневе планируются заседания высших уставных органов СНГ. Каковы наиболее значимые вопросы повестки дня?

Ответ: Центральной темой будет вопрос о повышении эффективности органов СНГ и оптимизации их структуры. Как нам представляется, подход России в пользу придания процессу совершенствования структуры органов СНГ эволюционного характера и приведения ее в соответствие с приоритетами и реальным содержанием многостороннего сотрудничества получает поддержку абсолютного большинства государств- участников. При этом уделяется особое внимание таким основным направлениям как борьба с терроризмом, наркобизнесом, преступностью. По мнению российской стороны оптимизация приведет и к сокращению штата органов СНГ.

Будет обсуждаться также вопрос о праздновании 60-й годовщины победы в Великой Отечественной войне.

Важное место в повестке дня отводится рассмотрению вопросов совместного противодействия государств-участников Содружества современным вызовам и угрозам безопасности. Предстоит обмен мнениями по центральным международным проблемам - ход антитеррористической операции в Афганистане, развитие ситуации вокруг Ирака и на Ближнем Востоке.

Предстоит утвердить Межгосударственную программу совместных мер борьбы с преступностью на 2003-2004 гг., Концепцию сотрудничества в противодействии незаконному оборону наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, Программу совершенствования сотрудничества в пограничной сфере, принять Решение о создании регионального отделения Антитеррористического центра государств- участников СНГ в Центральной Азии.

Вопрос: Какие направления взаимодействия в рамках СНГ представляются в данный момент наиболее важными?

Ответ: Намечается принятие мер по повышению действенности принимаемых в рамках СНГ решений. Так, предусматривается более строгий контроль со стороны СГП, СМИД, Экономсовета за ходом выполнения достигнутых договоренностей, расширяются полномочия Совета постоянных представителей государств-участников при органах СНГ.

Планируется также проанализировать деятельность отраслевых органов СНГ и аналогичным образом рассмотреть вопросы оптимизации их структуры и повышения эффективности.

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О позиции России по вопросу урегулирования последствий катастрофы российского самолета ТУ-154М, произошедшей 4 октября 2001 года
над Черным морем

Решением Правительства Российской Федерации утверждена позиция российской стороны по вопросу об урегулировании последствий катастрофы российского самолета ТУ-154М, произошедшей 4 октября 2001 года над Черным морем.

В ближайшее время украинской стороне будет передан соответствующий меморандум. Первоочередной мерой является выплата Украиной соответствующей компенсации родственникам погибших и авиакомпании "Сибирь". В настоящее время мы изучаем вчерашнее заявление по данному вопросу представителя украинской стороны. Мы приветствуем готовность Украины к выплате компенсации. Хотим в этой связи подчеркнуть, что важно не только намерение осуществить такие выплаты, но и то, чтобы это была действительно справедливая компенсация, учитывающая тяжелейшие последствия катастрофы и международный опыт урегулирования подобных ситуаций.

Быстрое достижение справедливого урегулирования по вопросам, связанным с катастрофой, послужит дальнейшему укреплению российско-украинских отношений.

4 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О встрече заместителя Министра иностранных дел России Ю.В.Федотова с директором Управления закупок ЮНИСЕФ А.Кортом

4 октября заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации Ю.В.Федотов принял находящегося Москве с визитом директора Управления закупок Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) А.Корта.

В ходе беседы были подведены итоги переговоров А.Корта в Минздраве, МЧС и Минобразования России, а также состоялся обмен мнениями о возможностях закупок Фондом продукции российских производителей.

Контакты А.Корта в Москве были весьма продуктивными и заложили неплохую основу для выхода в перспективе на конкретные договоренности и заключение контрактов ЮНИСЕФ с российскими поставщиками.

4 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О предстоящем визите в Россию Исполнительного директора
Всемирной продовольственной программы ООН Дж.Морриса

8-11 октября по приглашению Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова Исполнительный директор Всемирной продовольственной программы ООН (ВПП) Дж.Моррис посетит Россию с рабочим визитом.

В ходе этого визита имеется в виду обсудить широкий круг вопросов сотрудничества между Российской Федерацией и ВПП, взаимодействия при проведении гуманитарных операций в третьих странах, а также гуманитарной деятельности Программы в Северокавказском регионе.

4 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О консультациях заместителя Министра иностранных дел России Е.П.Гусарова с политдиректорами МИД руководящей "тройки" государств-членов Европейского союза

2 октября в соответствии с графиком политдиалога Россия-ЕС в Москве состоялись консультации заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации Е.П.Гусарова с политдиректорами МИД руководящей "тройки" государств-членов Европейского союза.

Были рассмотрены вопросы взаимодействия России и Евросоюза в рамках европейской политики в области безопасности и обороны, формирования сбалансированной системы европейской безопасности, исключающей разные уровни и разделительные линии, а также проблематика ядерного нераспространения и разоружения.

Состоялся обмен мнениями по противодействию новым вызовам и угрозам, в первую очередь международному терроризму, включая ситуацию на Южном Кавказе, по ближневосточному урегулированию, ситуации вокруг Ирака.

3 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О встрече заместителя Министра иностранных дел России А.В.Салтанова с Гендиректором Арабской организации по вопросам образования, культуры и науки Монжи Бу Снину

3 октября заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации А.В.Салтанов принял Генерального директора Арабской организации по вопросам образования, культуры и науки (АЛЕКСО) Монжи Бу Снину, находящегося с визитом в России по приглашению Института востоковедения РАН.

В ходе состоявшейся беседы стороны обсудили вопросы состояния и перспектив развития российско-арабских связей в сферах, представляющих взаимный интерес.

3 октября 2002 года

Ответ Министра иностранных дел России И.С.Иванова
на вопрос российских СМИ о предотвращении размещения
оружия в космосе

Вопрос: В своем выступлении на 57-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Вы в очередной раз обратились к вопросу о предотвращении вывода оружия в космос и упомянули о предложении разработать всеобъемлющую договоренность, цель которой - сохранить космос в качестве зоны, свободной от оружия любого рода. Не могли бы Вы подробнее рассказать о российских подходах к этой проблеме? Есть ли какие-либо новые элементы в позиции России?

Ответ: Как известно, Россия последовательно выступает в пользу сохранения космоса мирным и скорейшего начала переговоров по предотвращению выхода оружия в космос. На протяжении последних нескольких лет мы выступили с рядом конкретных инициатив, нацеленных на недопущение превращения космического пространства в сферу вооруженной конфронтации.

Так, в своем выступлении на Саммите тысячелетия в ООН в Нью-Йорке в сентябре 2000 года Президент Российской Федерации В.В.Путин предложил провести в Москве весной 2001 года под эгидой ООН Международную конференцию по предотвращению милитаризации космического пространства, приуроченную к 40-летию со дня первого полета человека в космос. Такая конференция, призванная выполнить двуединую задачу рассмотрения как вопросов недопущения выхода оружия в космическое пространство, так и перспектив мирного использования космоса, состоялась 11-14 апреля 2001 года и прошла под девизом "Космос без оружия - арена мирного сотрудничества в XXI веке". В работе конференции приняло участие около 1300 человек из 105 стран мира.

В нашем выступлении на 56-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 24 сентября 2001 года было предложено начать подготовку всеобъемлющей договоренности о неразмещении оружия в космосе, неприменении силы или угрозы силой в отношении космических объектов, а также изложены конкретные обязательства, которые могли бы лечь в ее основу. Было выдвинуто и новое предложение о введении моратория на размещение в космосе боевых средств до достижения международным сообществом соответствующей договоренности.

Хотел бы также напомнить, что российские инициативы, выдвинутые на 56-й сессии Генассамблеи ООН в 2001 году, получили воплощение в российско-китайском проекте возможных элементов будущей международно-правовой договоренности о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве, который в этом году был распространен в Женеве на сессии Конференции по разоружению.

Россия исходит из того, что такая возможная договоренность будет способствовать эффективному осуществлению мирной космической деятельности, развитию многостороннего сотрудничества в этой области в соответствии с международным правом и укрепит правовые нормы для защиты уже находящихся в космосе и перспективных космических объектов на основе зафиксированного в Уставе ООН принципа неприменения силы или угрозы силой в международных отношениях.

Мы готовы также пойти на новую меру открытости и укрепления доверия в космической области: заблаговременно предоставлять информацию о предстоящих запусках космических объектов, их предназначении и основных параметрах.

2 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О пленарном заседании Режима контроля за ракетной технологией

24-27 сентября в Варшаве состоялось 17-е Пленарное заседание Режима контроля за ракетной технологией (РКРТ). Главной задачей этого важного международного механизма экспортного контроля, в состав которого входит 33 страны, включая Россию, является предотвращение распространения ракетных технологий и ракет, способных доставлять оружие массового уничтожения.

Подробную информацию об РКРТ теперь можно найти на новом веб-сайте (http://www.mtcr.info/), который получил высокую оценку Пленарного заседания как важный вклад в повышение транспарентности в работе Режима.

Государства-участники подчеркнули важность дальнейших усилий по предотвращению попадания ракетных средств доставки оружия массового уничтожения и технологий их производства в руки террористических групп и отдельных террористов, приняв следующее совместное заявление:

"Ввиду растущей озабоченности продолжающимся распространением оружия массового уничтожения и средств его доставки, а также тем, что не только государства, но и террористические группировки и отдельные террористы могут приобрести такое оружие, помня о трагических событиях 11 сентября 2001 года, страны-участницы РКРТ подчеркивают необходимость придания импульса действиям по предотвращению терроризма. РКРТ будет продолжать вносить свой вклад в борьбу с терроризмом, ограничивая возможность попадания контролируемых предметов и технологий в руки террористических группировок и отдельных террористов, и призывает все государства предпринять аналогичные шаги. Страны-участницы РКРТ продолжат изучение вопроса о том, как возможные изменения Руководящих принципов РКРТ могли бы способствовать достижению этой цели".

Пленарное заседание признало необходимость дальнейших действий по предотвращению ракетного распространения на национальном, региональном и международном уровне. В этом контексте была вновь подчеркнута роль, которую играет экспортный контроль, необходимость его дальнейшего усиления и адаптации к технологическому развитию и меняющейся международной ситуации в области безопасности. В этой связи Пленарным заседанием был одобрен ряд изменений в Техническом приложении РКРТ (контрольные списки).

Польский председатель РКРТ получил мандат на проведение широких контактов со странами, не входящими в Режим, по вопросам целей и деятельности РКРТ, экспортного контроля, соответствующего законодательства, правоприменения.

Пленарное заседание с удовлетворением отметило предложение Аргентины провести следующее пленарное заседание режима в Буэнос-Айресе в сентябре 2003 г. и занять пост председателя Режима на последующий год, а также предложение Республики Корея провести пленарное заседание в 2004 г.

Активное участие в работе Пленарного заседания приняла делегация России. Мы открыты к дальнейшему конструктивному взаимодействию и сотрудничеству с другими государствами в рамках РКРТ.

Правительство Нидерландов пригласило партнеров принять участие в Международной конференции в Гааге 25-26 ноября 2002 г. по запуску Международного кодекса поведения по предотвращению распространения баллистических ракет.

Проект Международного кодекса поведения по предотвращению распространения баллистических ракет мог бы стать первым шагом на пути к выработке на многосторонней, недискриминационной основе юридически обязывающей договоренности о создании глобального режима ракетного нераспространения. Вместе с тем, по нашему мнению, эффективность Кодекса может быть обеспечена только при широком участии в нем всех стран, приверженных решению проблемы ракетного распространения политико-дипломатическими методами.

2 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О начале работы Второго Комитета
57-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН

В Нью-Йорке с общей дискуссии начал свою работу Второй (экономический) Комитет 57-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, рассматривающий обширный комплекс экономических, финансовых, природоохранных и смежных с ними проблем, находящихся в зоне внимания международного сообщества. В числе наиболее важных из них - финансирование развития и преодоление нищеты, влияние процессов глобализации на социально-экономическое развитие, охрана глобального климата, интеграция стран с переходной экономикой в мировое хозяйство, международная стратегия уменьшения опасности стихийных бедствий и др.

В этом году работа Комитета проходит под знаком недавно прошедших этапных конференций и саммитов ООН - Ассамблеи Тысячелетия, Конференции ВТО в Дохе, Международной конференции по финансированию развития в Монтеррее и Всемирного саммита по устойчивому развитию в Йоханнесбурге.

Открывший дискуссию заместитель Генсекретаря ООН Н.Десаи подчеркнул значение решений этих форумов, ознаменовавших собой формирование нового восприятия многосторонности при ведущей роли ООН как главного инструмента решения актуальных социально-экономических проблем.

Лейтмотивом большинства выступлений стал призыв к выполнению всеми странами задач, определенных решениями Монтеррея и Йоханнесбурга, по наращиванию продуктивного взаимодействия между ООН, Бреттон-вудскими учреждениями и ВТО и соответствующей адаптации повестки дня и методов работы Второго Комитета.

В своем выступлении заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации Ю.В.Федотов подчеркнул важность обеспечения комплексного и скоординированного осуществления решений важнейших форумов ООН. Подтверждена готовность России к конструктивному участию в решении глобальных экологических проблем. Именно на такой подход нацеливает российская инициатива о проведении в октябре 2003 года в Москве Международной конференции по климату. Отмечена важность обеспечения справедливых условий международной торговли и превращения ВТО в подлинно универсальную организацию, в том числе за счет присоединения к ней такой ведущей торговой державы, как Россия. Заявлено о значении расширения международного сотрудничества в целях предупреждения и искоренения коррупции, "отмывания" денег и их незаконного перевода за границу. Это особенно актуально, учитывая, что подобные преступления зачастую "завязаны" на криминальные финансовые потоки, питающие международный терроризм. Отмечена роль сотрудничества ООН с частным сектором, а также необходимость продолжения содействия странам с переходной экономикой с особым упором на наиболее нуждающиеся транзитные страны.

2 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

В связи с принятием Советом Европейского союза по внешним связям
на уровне министров иностранных дел Заключения по Калининграду

В Москве ознакомились с принятым 30 сентября Заключением по Калининграду Совета Европейского союза по внешним связям на уровне министров иностранных дел. Сам факт рассмотрения проблематики транзита людей и грузов между Калининградской областью и остальной территорией Российской Федерации свидетельствует о понимании Европейским союзом проблем, возникающих в связи с расширением ЕС и вступлением в него Литвы и Польши. Говорится и о приверженности Евросоюза гибкому подходу, и о перспективе развития правовой базы ЕС таким образом, чтобы она учитывала специфическое положение Калининграда.

Вместе с тем, с сожалением констатируем, что подвижек со стороны ЕС в решении ключевого вопроса жизнеобеспечения Калининградской области - сохранении безвизового железнодорожного и автобусного транзита между регионом и остальной территорией России через Литву - по-прежнему не наблюдается. Наши партнеры предлагают введение некоего "упрощенного транзитного документа", который фактически является суррогатом визы, причем касается лишь ограниченной, весьма расплывчатой категории "часто ездящих" в/из Калининградской области россиян.

Возможность организации движения безостановочных безвизовых поездов ЕС откладывает на период после своего расширения. Мы же убеждены в технической осуществимости подобного варианта уже сейчас, в том числе с учетом имеющегося оснащения и организационного обустройства литовского транзитного участка железной дороги и предлагаемых дополнительных мер безопасности.

Исходим из того, что до запланированного на 11 ноября с.г. саммита Россия-ЕС в Копенгагене должны быть выработаны взаимоприемлемые развязки проблемы транзитных поездок граждан России, и готовы продолжить интенсивную работу в рамках существующих консультационных механизмов. Нахождение таких решений стало бы наглядным и убедительным свидетельством формирования отношений стратегического партнерства России и Европейского союза.

1 октября 2002 года

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О предстоящей встрече Министра иностранных дел России И.С.Иванова
с Секретарем Исполкома ООП Абу Мазеном

2 октября планируется встреча Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова с Секретарем Исполкома ООП Абу Мазеном, который будет находиться в России с рабочим визитом.

В ходе встречи имеется в виду обсудить обстановку на Ближнем Востоке, прежде всего кризисную ситуацию вокруг палестинских территорий.

1 октября 2002 года